Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82
Телефон: 9060684949


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № АКПИ13-158

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 22 марта 2013 г., Решение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, первая инстанция
Категория Административные дела
Докладчик Романенков Николай Семёнович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №АКПИ13-158

от 22 марта 2013 года

 

судьи Верховного Суда Романенкова ас

при секретаре Лежниной СВ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства юстиции Российской Федерации о ликвидации религиозной организации Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России,

религиозная организация Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2000 г. за учетным номером 0011010085 (570).

Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о ликвидации религиозной организации Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России, ссылаясь на то, что деятельность религиозной организации осуществляется с грубыми и неоднократными нарушениями законодательства Российской Федерации.

В суде представитель Минюста России Филимонова О.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что религиозная организация Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России с 2006 г. не представляет отчеты о деятельности, по результатам документарной проверки религиозной организации выявлены нарушения

 

установил:

 

законодательства Российской Федерации, которые не устранены в установленный срок.

Религиозная организация Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России извещена о времени и месте судебного заседания. Как следует из сообщения Централизованной религиозной организации Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России, в связи с кадровыми изменениями в составе Совета пропства и отсутствием постоянного пастора религиозная организация не имеет полномочного представителя, что не может признаваться уважительной причиной неявки представителя религиозной организации в суд.

Выслушав объяснения представителя Минюста России Филимоновой О.В., исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1.1 Устава религиозная организация Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России является централизованной религиозной организацией (далее - Организация).

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» религиозная организация является одной из форм некоммерческой организации и обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (пункт 3 статьи 32).

Обязанность религиозной организации ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности установлена также Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (пункт 9 статьи 8).

В нарушение действующего законодательства Организация не представила в Минюст России отчеты о своей деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 г.г. В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 457 проведена плановая документарная проверка религиозной организации Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России (л.д.21-25).

Минюст России 16 января 2012 г. направил по юридическому адресу Организации уведомление о проведении проверки с требованием представить необходимые документы для проведения документарной проверки в срок до 1 февраля 2012 г. (л.д.26-27).

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пункте 5 статьи 11 предусматривает, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Между тем Организация не представила уполномоченному органу государственного контроля истребуемые документы.

В ходе проверки были изучены документы, имеющиеся в распоряжении Минюста России, которые не соответствуют действующему законодательству.

Так, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» предусматривает, что включение в наименование некоммерческой организации, за исключением общественных объединений, имеющих статус общероссийских, и централизованных религиозных организаций, структуры которых действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации, официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливает, что централизованная религиозная организация, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации, вправе использовать в своих наименованиях слова «Россия», «российский» и производные от них.

Документы, подтверждающие существование религиозных организаций -учредителей Организации на территории Российской Федерации более пятидесяти лет, в материалах учетного дела отсутствуют. Также отсутствует разрешение на использование в наименование слова «Россия», выдаваемое в порядке, предусмотренном Правилами выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов производных от этого наименования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 753.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация вправе иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблему. В нарушение указанного положения законодательства Российской Федерации на бланках и печати Организации используется незарегистрированная эмблема.

В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о видах экономической деятельности Организации, что противоречит подпункту «п» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г.

№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Пунктом 3.2 Устава Организации предусмотрено, что религиозные группы могут входить в структуру Организации в качестве ее полноправных членов, что не соответствует пункту 4 статьи 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно выписке из протокола заседания Совета Организации от 26 марта 2000 г., а также выписки из протокола от 30 апреля 2011 г., имеющимися в материалах учетного дела, председателем Совета избран Тихомиров [скрыто]. В нарушение пункта 9 статьи 8 «О свободе

совести и о религиозных объединениях», подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Тихомирове A.B. как председателе Совета Организации отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц. Вместе с тем согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27 декабря 2012 г. № 9723/2012 в качестве председателя внесен Ахенбах [скрыто] (л.д.42-44).

Кроме того, в нарушение пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» Организация действует на основании Устава, не соответствующего требованиям действующего законодательства.

По результатам плановой проверки 13 марта 2012 г. Минюстом России Организации вынесено предупреждение, которое ею получено 2 апреля 2012 г. (л.д.34-36).

Документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений российского законодательства Организация не представила. В этой связи 9 июня 2012 г. Минюстом России вынесено Организации повторное предупреждение за № 15/46223-ДК с указанием представить в Минюст России документы, подтверждающие устранение нарушений в срок до 1 сентября 2012 г. (л.д. 37-39). Однако документы, подтверждающие устранение нарушений действующего законодательства, Организацией в установленный срок не представлены, выявленные нарушения не устранены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона и иных федеральных законов. Учитывая, что Организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения российского законодательства, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

заявление Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить: ликвидировать религиозную организацию Северо-Западное пропство Евангелическо-Лютеранской Церкви Европейской части России учетный номер номером 0011010085 (570), основной государственный регистрационный номер 1037858019022.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со ,дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Романенков

Статьи законов по Делу № АКПИ13-158

ГПК РФ Статья 194. Принятие решения суда
ГПК РФ Статья 195. Законность и обоснованность решения суда
ГПК РФ Статья 198. Содержание решения суда

Производство по делу

Загрузка
Наверх