Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Дело № АПЛ13-557

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 17 декабря 2013 г., Определение
Инстанция Апелляционная коллегия, апелляция
Докладчик Крупнов Игорь Владимирович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № АПЛ13-557

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 17 декабря 2013 г.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Федина А.И., членов коллегии Манохиной Г.В., Крупнова И.В. при секретаре Диордиеве А.И., с участием прокурора Гаврилова А.В. рассмот­ рела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Канчукова С А о признании незаконным Указа Президента Российской Феде­ рации от 7 июня 2013 г. № 550 в части увольнения заявителя с военной службы, по апелляционной жалобе заявителя и его представителей Проходцева О.В. и Шевякова М.И. на решение Военной коллегии Верховного Суда Российской Феде­ рации от 18 октября 2013 г., которым в удовлетворении заявления Канчукова С.А. отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Крупнова И.В., выступление заявителя Канчукова С.А., его представителей Проходцева О.В. и Шевякова М.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения пред­ ставителя Президента Российской Федерации Стручковой Е.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, и заключение прокурора Гаврилова А.В., полагав­ шего апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № 550 Канчуков С.А. уволен с военной службы.

Канчуков С.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявле­ нием, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) Президента Российской Федерации, связанные с изданием Указа от 7 июня 2013 г. № 550, а так- же сам этот Указ и обязать Президента Российской Федерации отменить Указ от 7 июня 2013 г. № 550 в части, его касающейся.

Решением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2013 г. в удовлетворении заявления отказано.

В обоснование принятого решения суд указал на то, что Канчуков С.А. по месту военной службы обеспечен служебным жильем и признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по избранному месту жительства, в связи с чем его права при увольнении нарушены не были.

В апелляционной жалобе Канчуков С.А. и его представители Проходцев О.В., Шевяков М.И., утверждая о не рассмотрении судом требования заявителя о соблю­ дении Президентом Российской Федерации порядка издания оспариваемого Указа и нарушении норм материального права, просят решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.

В обоснование просьбы они указывают на то, что судом были оставлены без внимания положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, согласно которым заявитель не мог быть уволен с военной службы без обеспечения жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства. Вместо этого суд не только неправомерно применил противоре­ чащий закону п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, ут­ вержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, о возможности увольнения военнослужащих с военной службы при их обес­ печении по месту службы служебным жильем, но и необоснованно сослался на ре­ шение суда о признании этого пункта не противоречащим закону, а также на не имеющий отношение к делу нормативный правовой акт, согласно которому военно­ служащий, обеспеченный по месту службы служебным жилым помещением, после увольнения не может быть выселен из него до предоставления жилья по избранному месту жительства.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявления, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации пришла к правильному выводу о том, что оспариваемый правовой акт принят Президентом Российской Федерации в пределах предоставлен­ ных ему полномочий и с соблюдением установленного порядка, действующему за­ конодательству он не противоречит и прав заявителя не нарушает.

Из материалов дела следует, что Канчуков С.А., обеспеченный по месту воен­ ной службы служебным жилым помещением по установленным нормам, с 7 апреля 2010 г. принят по избранному месту жительства на учет нуждающихся в жилых по­ мещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» воен­ нослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достиже­ нии ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые по­ мещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмот­ ренном п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы при желании военнослужащих, указанных в п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми по­ мещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации пришла к правильному выводу о том, что увольнение заявителя с воен­ ной службы по достижении предельного возраста с оставлением в списках нуждаю­ щихся в жилых помещениях для постоянного проживания по избранному месту жи­ тельства произведено в соответствии с законодательством.

При этом суд правомерно, вопреки утверждению в жалобе, сослался на при­ знание Верховным Судом Российской Федерации не противоречащим закону п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, поскольку на основании ст. 251, 253 ГПК РФ признание нормативного правового акта или его части не про­ тиворечащей нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую си­ лу, указывает на продолжение его действия в отношении неопределенного круга лиц и необходимость его применения при разрешении конкретных гражданских дел.

Таким образом, установив, что оспариваемый (в части) правовой акт не про­ тиворечит федеральному закону и не нарушает прав Канчукова С.А., суд обосно­ ванно отказал в удовлетворении заявления, в том числе в части требований о при­ знании незаконными действий (бездействия) Президента Российской Федерации, связанных с изданием Указа от 7 июня 2013 г. № 550.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности оспариваемого Указа Президента Российской Федерации.

Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, Апелляци­ онная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 18 ок­ тября 2013 г. по заявлению Канчукова Сергея Алексеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Канчукова С.А. и его представителей Проходце­ ва О.В., Шевякова М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.И. Федин Члены коллегии: Г.В. Манохина И.В. Крупное

Статьи законов по Делу № АПЛ13-557

ГПК РФ Статья 251. Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов
ГПК РФ Статья 253. Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта
ГПК РФ Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

Производство по делу

Загрузка
Наверх