Дело № 10-Г11-13

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 7 сентября 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Ксенофонтова Ольга Алексеевна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №10-Г11-13

от 7 сентября 2011 года

 

председательствующего Меркулова В.П.,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой O.A., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что определение судьи подлежит отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

заместитель прокурора Кировской области обратился в Кировский областной суд с заявлением о признании противоречащим федеральному и областному законодательству и недействующим распоряжения департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 28 января 2011 года № 6 «О перечне должностей государственной гражданской службы в департаменте, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться».

Определением судьи Кировского областного суда от 15 июля 2011 года заявление заместителя прокурора Кировской области возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ как неподсудное Кировскому областному суду. Заявителю разъяснено право обращения в соответствующий районный суд г.Кирова.

В представлении заместителя прокурора Кировской области ставится вопрос об отмене указанного определения как незаконного.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.

Возвращая заявление заместителя прокурора Кировской области, судья исходил из того, что оно не может быть рассмотрено в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса РФ (производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов), поскольку в таком порядке могут быть оспорены только опубликованные нормативные правовые акты, а оспариваемое распоряжение департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 28 января 2011 года № 6 опубликовано не было.

При таких данных, по мнению судьи, дело подлежит рассмотрению районным судом в соответствии со статьей 24 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Между тем, распоряжение департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 28 января 2011 года № 6 «О перечне должностей государственной гражданской службы в департаменте, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться» опубликовано на официальном сайте департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в общедоступной сети Интернет 31 января 2011 года. Тем самым обеспечена возможность ознакомления с ним тех лиц, права и свободы которых оно затрагивает, что является целью опубликования нормативного правового акта.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 29 ноября 2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», в случае обеспечения возможности ознакомления с нормативным правовым актом порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву доведения его до сведения населения в ином порядке.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для возвращения заявления заместителя прокурора Кировской области и необходимости отмены определения от 15 июля 2011 года.

Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Кировского областного суда от 15 июля 2011 года отменить, материал направить для рассмотрения в Кировский областной суд.

Председательствующий Судьи I

Статьи законов по Делу № 10-Г11-13

ГПК РФ Статья 374. (Утратила силу)

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх