Дело № 11-Г11-19

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 29 июня 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Хаменков Владимир Борисович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №11-Г11-19

от 29 июня 2011 года

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Кабинета Министров Республики Татарстан на решение Верховного Суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года, которым удовлетворено заявление прокурора Республики Татарстан о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа 2009 года № 588 «О границах судебных участков мировых судей Авиастроительного района г. Казани».

28 августа 2009 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление № 588, которым утверждено описание границ судебных участков мировых судей Авиастроительного района г. Казани.

Постановление официально опубликовано в изданиях «Республика Татарстан», № 180 от 8 сентября 2009 года, «Ватаным Татарстан», № 188 от 15 сентября 2009 года.

председательствующего

В.Б. Хаменкова,

судей

Е.В. Горчаковой и Л.В. Борисовой

 

установила:

 

Прокурор Республики Татарстан обратился в суд с заявлением о признании названного выше акта недействующим, ссылаясь на его противоречие Федеральному закону от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

В обоснование своих требований прокурор указывал на то, что в соответствии с требованиями федерального законодательства границы судебных участков мировых судей должны определяться законами субъекта Российской Федерации, а не постановлением органа исполнительной власти.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года заявление прокурора удовлетворено, признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда постановление Кабинета Министров от 28 августа 2009 года № 588 «О границах судебных участков мировых судей Авиастроительного района г. Казани».

В кассационной жалобе Кабинет Министров Республики Татарстан ставит вопрос об отмене судебного решения, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене судебного решения.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд обоснованно исходил из того, что границы судебных участков мировых судей на территории субъекта Российской Федерации должны быть установлены соответствующим законом субъекта Российской Федерации, а не постановлением органа исполнительной власти, из чего сделал правильный вывод о том, что оспариваемое постановление принято Кабинетом Министров Республики Татарстан с превышением предоставленных ему полномочий.

При этом суд правомерно руководствовался положениями пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», в соответствии с которыми мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 4 данного Федерального закона судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, порядок деятельности мировых судей, вопросы создания и упразднения судебных участков могут быть урегулированы лишь

нормативным правовым актом на уровне закона субъекта Российской Федерации.

Следовательно, утверждение Кабинетом Министров Республики Татарстан в оспариваемом постановлении границ судебных участков мировых судей в г. Казани противоречит федеральному законодательству.

При таких обстоятельствах постановленное судом решение следует признать законным и обоснованным.

Не могут служить основанием к отмене такого решения доводы кассационной жалобы о том, что оспариваемое постановление принято Кабинетом Министров Республики Татарстан во исполнение положений статьи 2 Закона Республики Татарстан от 31 мая 2000 года № 177 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан», предоставлявших Кабинету Министров республики такое право.

В силу части 2 статьи 2 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, устанавливаются Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Аналогичную норму содержит статья 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

С учетом изложенного вопросы создания, упразднения судебных участков и должностей мировых судей, а также порядка их деятельности в субъектах Российской Федерации должны были решаться органами государственной власти субъекта в соответствии именно с федеральным законодательством.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба Кабинета Министров Республики Татарстан не содержит.

На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кабинета Министров Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Статьи законов по Делу № 11-Г11-19

ГПК РФ Статья 361. Утратила силу
ГПК РФ Статья 366. (Утратила силу)
ГПК РФ Статья 360. (Утратила силу)

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх