Дело № 20-АД12-3

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 27 августа 2012 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №20-АД12-3

от 27 августа 2012 года

 

правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 1 апреля 2010 г. в 09 часов 57 минут на 345 километре + 500 метров автодороги Астрахань -Махачкала Шейхулисламов Н.М., управляя транспортным средство [скрыто]

I, государственный регистрационный знак [скрыто] Т, в нарушение

пунктов 9.2, 11.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, при совершении манёвра обгона попутно двигающегося транспортного средства пересёк сплошную линию дорожной разметки, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, и выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г., оставленным без изменения решением судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г., Шейхулисламов Н.М. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Постановлением исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан от 20 января 2011 г. постановление мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г. и решение судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г. изменены: Шейхулисламову Н.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, в остальной части указанные судебные постановления оставлены без изменения.

В протесте, поданном в Верховный Суд Российской Федерации, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеров С.Г. выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г., решением судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г. и постановлением исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан от 20 января 2011 г., вынесенными в отношении Шейхулисламова Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что Шейхулисламов Н.М. был дважды привлечен к административной ответственности за совершение одного и того же деяния, поскольку на момент изменения исполняющим обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан состоявшихся по делу судебных постановлений и назначения ему административного наказания в виде административного штрафа Шейхулисламов Н.М. уже отбыл ранее назначенное мировым судьёй судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан административное наказание в виде лишения специального права.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. и возражений, поступивших на указанный протест от Шейхулисламова Н.М., свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г., решения судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г. и постановления исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан от 20 января 2011 г.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требований части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 1 апреля 2010 г. при составлении протокола [скрыто] инспектором ДПС 3-го взвода ОБДПС при МВД по Республике Дагестан у Шейхулисламова Н.М. было изъято водительское удостоверение (л.д. 3).

14 мая 2010 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан Шейхулисламов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Копия данного постановления была направлена в органы ГИБДД для исполнения (л.д. 26, 55). 14 октября 2010 г. Шейхулисламову Н.М. было возвращено его водительское удостоверение в связи с истечением срока лишения специального права.

20 января 2011 г. исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан по результатам рассмотрения протеста заместителя прокурора Республики Дагестан на постановление мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г. и решение судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г. изменил указанные судебные постановления в части назначенного Шейхулисламову Н.М. административного наказания, заменив административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административное наказание в виде административного штрафа.

Административный штраф Шейхулисламовым Н.М. был уплачен (л.д. 73).

Таким образом, на момент изменения исполняющим обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан состоявшихся в отношении Шейхулисламова Н.М. судебных постановлений и назначения ему 20 января 2011 г. административного наказания в виде административного штрафа Шейхулисламов Н.М. отбыл ранее назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Кроме того, изменяя 20 января 2011 г. постановление мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г. и решение судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г., исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан необоснованно применил положения части 3 статьи 28.6 и части 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в нарушение требований части 1 статьи 4.1 данного кодекса назначил Шейхулисламову Н.М. административное наказание, не предусмотренное санкцией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан от 20 января 2011 г. не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Принимая во внимание указанное выше, а также положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускающие возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, при проверке в порядке надзора вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г., которым Шейхулисламов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца, а также решения судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г., оставившего без изменения указанное постановление.

Так как на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. срок давности привлечения Шейхулисламова Н.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании

пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 105 г. Кизляра Республики Дагестан от 14 мая 2010 г., решение судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 31 мая 2010 г. и постановление исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Республики Дагестан от 20 января 2011 г., вынесенные в отношении Шейхулисламова Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 20-АД12-3

КоАП РФ Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
КоАП РФ Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
КоАП РФ Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
КоАП РФ Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх