Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82
Телефон: 9060684949


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 21-КГ14-1

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 4 апреля 2014 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Категория Гражданские дела
Докладчик Гуляева Галина Александровна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 21-КГ14-1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 4 апреля 2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующегоГорохова Б.А.,
судейГуляевой Г.А. и Назаровой А.М.

рассмотрела в судебном заседании 4 апреля 2014 г. гражданское дело по иску Атова А Ш к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о признании действий по отказу в перерасчёте пенсии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии и взыскании судебных расходов по кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 октября 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2012 г., которыми исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А., выслушав объяснения представителя Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике Тоховой М.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Атов А.Ш. обратился в суд с иском к ответчику о признании действий по отказу в перерасчёте пенсии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии и взыскании судебных расходов. В обоснование требований истец указал, что с 2009 г. является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации, был уволен в запас с должности начальника штаба - заместителя командира авиационной эскадрильи, имеет классную квалификацию «военный штурман первого класса», которая была ему присвоена в 1989 г. Считает, что имеет право на увеличение размера выплачиваемой пенсии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 396 «Об определении квалификации лётного состава государственной авиации», предусматривающим увеличение окладов по воинским должностям за квалификационную категорию.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 октября 2012 г. заявленные требования удовлетворены частично. Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике обязано произвести Атову А.Ш. перерасчёт пенсии с учётом надбавки к должностному окладу за классную квалификацию «военный штурман первого класса» с 18 января 2009 г. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Дополнительным решением этого же суда от 2 ноября 2012 г. с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в размере руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2012 г.

указанное решение суда первой инстанции изменено в части даты, с которой ответчик обязан произвести перерасчёт пенсии, дата определена с 20 декабря 2011 г. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Кабардино- Балкарской Республике содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2014 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2014 года кассационная жалоба Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание Судебной коллегии не явился, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, а также возражения истца на кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судами были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Судом установлено, что Атов А.Ш. проходил военную службу, с которой 17 января 2009 г. был уволен по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с должности начальника штаба - заместителя командира авиационной эскадрильи, имеет классную квалификацию «военный штурман первого класса», которая была ему присвоена в 1989 г. С 18 января 2009 г.

Атову А.Ш. выплачивается пенсия за выслугу лет.

Обратившись в отдел пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о перерасчёте пенсии в связи с увеличением должностных окладов, Атов А.Ш. получил отказ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 396 «Об определении квалификации лётного состава государственной авиации» истец имеет право на перерасчёт пенсии в связи с увеличением окладов по воинским должностям за квалификационную категорию «военный штурман первого класса» с даты увольнения.

Суд апелляционной инстанции, изменив решение суда в части даты, с которой ответчик обязан произвести перерасчёт пенсии и определив её с 20 декабря 2011 г., указал, что право истца на перерасчёт возникло со дня его обращения к ответчику.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит выводы судебных инстанций не основанными на законе и не подтвержденными обстоятельствами по делу.

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей», в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г.

№ 396 утверждено Положение об определении квалификации лётного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях лётного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, в том числе «лётчик (штурман) первого класса».

Подпунктом «д» пункта 1 Приказа Министра обороны РФ № 288, МВД РФ № 627, МЧС РФ № 386, ФСБ РФ № 369, ФТС РФ № 855 от 12 июля 2007 г.

«О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации лётного состава государственной авиации» предусмотрено производить перерасчёт ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее воинские (штатные) должности лётного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность).

Следовательно, право на перерасчёт пенсии с учётом повышения должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию возникает при одновременном соблюдении следующих условий: увольнение с должности лётного состава и наличие на день увольнения присвоенной в установленном порядке соответствующей квалификационной категории.

Между тем в материалах дела отсутствуют достоверные данные, подтверждающие, что Атов А.Ш. был уволен с летной должности. Имеющиеся в деле копия справки, выданная начальником отдела военного комиссариата КБР по г. Терек и Терскому району, а также копия выписки из штата войсквой части № о том, что Атов А.Ш уволился с должности, которая по ВУС является должностью летного состава (л.д. 13, 14), в силу части 7 статьи 67 ГПК РФ не подтверждают данное обстоятельство. Кроме того, как указывает ответчик в своих возражениях на иск, истец с 2002 г. в пилотировании и навигации воздушного судна участия не принимал, был списан с лётной работы по состоянию здоровья и уволен с должности заместителя командира авиационной эскадрильи как военнослужащий нелётного состава, а поэтому не имеет права на перерасчёт пенсии исходя из увеличенного должностного оклада за присвоенную квалификационную категорию.

В качестве доказательства, подтверждающего, что за период прохождения военной службы в период с 28 декабря 2000 года по 21 июня 2006 года и с 1 февраля 2008 года по 16 января 2009 года в войсковой части истец получал доплату к окладу за установленную квалификационную категорию - военный штурман первого класса в размере 30 процентов, суд сослался на ответ Врио командира войсковой части . При этом иных данных - выписки из приказа, личного дела или летной книжки, как того требует п.2 названного приказа Министра обороны РФ № 288, МВД РФ № 627, МЧС РФ № 386, ФСБ РФ № 369, ФТС РФ № 855 от 12 июля 2007 г. в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что обстоятельств, влекущих перерасчёт пенсии с учётом повышения должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию, в данном случае не усматривается, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признает состоявшиеся судебные постановления незаконными, подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии требованиями закона.

Руководствуясь статьями 387, 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 октября 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2012 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи

Статьи законов по Делу № 21-КГ14-1

ГПК РФ Статья 67. Оценка доказательств
ГПК РФ Статья 385. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
ГПК РФ Статья 387. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке

Производство по делу

Загрузка
Наверх