Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
Телефон: 9060684949
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 22-АПГ15-2

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 10 июня 2015 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Категория Гражданские дела
Докладчик Абакумова Ирина Даниловна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 22-АПГ15-2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 10 июня 2015 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоАлександрова В.Н.,
судейАбакумовой И.Д., Никифорова СБ.
при секретареГришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Кабисовой А Ш об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, и об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка общей площадью га с кадастровым номером , расположенного по адресу: в размере руб., по апелляционной жалобе федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Северная Осетия - Алания на решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 22 января 2015 г., которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Кабисова А Ш обратилась в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, и об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 0,0625 га с кадастровым номером , расположенного по адресу: в размере руб.

К участию в деле привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Северная Осетия - Алания, Управление Росрееста по Республике Северная Осетия - Алания, ТУ Росимущества в Республике Северная Осетия - Алания.

Решением Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 22 января 2015 г. заявление Кабисовой А.Ш. удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Северная Осетия - Алания (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Северная Осетия - Алания) обратилось в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права.

Кабисовой А.Ш. в дело представлены возражения на апелляционную жалобу.

Представители лиц, участвующих в деле судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила следующее.

Кабисова А.Ш. является собственником объекта недвижимого имущества - нежилого здания, лит. «Д», общей площадью кв.м административно-управленческого назначения, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 октября 2011 г., . В связи с намерением выкупить земельный участок, на котором находиться объект недвижимого имущества, принадлежащий заявителю на праве собственности, Кабисова А.Ш. обратилась в управление Росимущества по Республике Северная Осетия - Алания с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером площадью кв.м, расположенного по адресу: г.

.

Получив ответ от 29 августа 2014 г. № 05/1589 о том, что выкупная цена земельного участка равна его кадастровой стоимости и составляет руб., заявитель обратилась к ООО «Российское общество оценщиков» об определении рыночной стоимости указанного земельного участка по состоянию на января 2010 1 г.

По данным отчета об определении рыночной стоимости земельного участка, его цена составила руб. по состоянию на января 2010 1 г.

Отчет подтвержден положительным экспертным заключением, выполненным ООО «Российское общество оценщиков», от 2 сентября 2014 г.

№ 134-14зу, согласно которому отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

По данным кадастрового паспорта, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 5 июня 2006 г.

Кадастровая стоимость земельного участка была определена постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 24 октября 2008 г. № 244 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Северная Осетия - Алания» на территории муниципального образования г.Владикавказ, которое вступило в силу 1 января 2010 г., в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 30 декабря 2008 г. №305.

Суд первой инстанции на основании представленных доказательств удовлетворил заявление Кабисовой А.Ш. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Результаты кадастровой оценки используются при выкупе земельных участков, на которых расположены находящиеся в частной собственности объекты недвижимого имущества.

Статьей 36 Земельного кодекса, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений (до 1 марта 2015 г.), был определен порядок выкупа земельных участков собственниками зданий, строений и сооружений.

Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 данной статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статьёй 24^Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-Ф3 «Об оценочной деятельность» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 2 статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности, а также пункту 8 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утверждённого приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 г.

№ 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, согласно пункту 5 которых государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 24 октября 2008 г. № 244, вступившим в силу с 1 января 2010 г., утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Северная Осетия - Алания по состоянию на 1 января 2009 г. (пункт 1 постановления).

Дата формирования перечня земельных участков для целей проведения государственной кадастровой оценки определена на января 1 2009 г.

В рассматриваемом случае рыночная стоимость земельного участка должна быть определена на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки, а именно по состоянию на 1 января 2009 г., в соответствии со статьёй 24.15 Закона об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена уполномоченным органом по состоянию на 1 января 2009 г., однако его рыночная стоимость определена оценщиком по состоянию на 1 января 2010 г., то есть на дату, на которую государственная кадастровая оценка объекта недвижимости не проводилась.

Таким образом, судом первой инстанции неверно определена дата, на которую следовало заявителю представить отчет об определении рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка.

Кроме того, на момент принятия решения судом первой инстанции постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 28 ноября 2014 г. № 412 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Северная Осетия - Алания» утверждены новые средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Республики Северная Осетия - Алания, которые применяются с 1 января 2015 г. Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 24 октября 2008 г. № 244 признано утратившим силу.

Предметом рассмотрения в рамках данного дела новая кадастровая стоимость принадлежащего заявителю земельного участка не являлась.

При таких обстоятельствах иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не могут повлиять на результат рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 22 января 2015 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Кабисовой А Ш об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью кв.м с кадастровым номером , расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости на 1 января 2010 г. в размере руб. и об обязании федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Северная Осетия -Алания внести соответствующую/запись отказать.

Председательствующий Судьи

Статьи законов по Делу № 22-АПГ15-2

ГПК РФ Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
ЗК РФ Статья 65. Платность использования земли
ЗК РФ Статья 66. Оценка земли

Производство по делу

Загрузка
Наверх