Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 26-Г10-9

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 16 сентября 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Корчашкина Тамара Егоровна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №26-Г10-9

от 16 сентября 2011 года

 

председательствующего Горохова Б.А.,

при секретаре Горловой СВ.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 сентября 2011 года дело по заявлению Евлоева [скрыто] о присуждении компенсации за

нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок

по кассационным жалобам Евлоева P.A., прокуратуры Республики Ингушетия, Генеральной прокуратуры Российской Федерации на решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 4 октября 2010 года, которым заявленные требования Евлоева P.A. удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., выслушав объяснения Евлоева P.A., просившего оставить без изменения решение суда, представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей решение суда подлежащим отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Евлоев P.A. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок, ссылаясь на длительное неисполнение вступившего в законную силу решения Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 28 марта 2007 года, которым в его пользу с прокуратуры Республики Ингушетия взыскана задолженность по денежному содержанию за время фактической работы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в сумме

[скрыто] РУб-1~ [скрыто] ьсоп. Как указал Евлоев P.A., названное решение вступило в законную силу 31 мая 2007 года, 9 июня 2007 года ему выдан исполнительный лист, который был сдан на исполнение в УФК РФ по Республике Ингушетия. 13 сентября 2007 года истек установленный законом трехмесячный срок для исполнения, однако решение так и не было исполнено. Евлоев P.A. также просил взыскать [скрыто] рублей.

Решением Верховного Суда Республики Ингушетия от 4 октября 2010 года заявление Евлоева P.A. удовлетворено частично. В его пользу с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок в размере [скрыто] руб.

На вынесенное судебное постановление Евлоевым P.A., представителем прокуратуры Республики Ингушетия Кужелевым Д.Г. и представителем Генеральной прокуратуры Российской Федерации Иевлевой Ж.В. поданы кассационные жалобы.

Представитель прокуратуры Республики Ингушетия, извещенный о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не явился, в связи с чем на основании статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что решение суда подлежит отмене, а кассационные жалобы прокуратуры Республики Ингушетия, Генеральной прокуратуры Российской Федерации - удовлетворению.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осуждённые, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Закон вступил в силу с 4 мая 2010 г. (статья 6 Закона).

Положениями названного Закона не предусмотрено, что он распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, право на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возникает с 4 мая 2010 г.

Исключение из этого правила сделано лишь в отношении лиц, подавших в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу её приемлемости или по существу дела (часть 2 статьи 6 Закона).

В силу части 2 статьи 2 Закона размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Судом установлено, что решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 28 марта 2007 года в пользу Евлоева P.A. с прокуратуры Республики Ингушетия взыскана задолженность по денежному содержанию за время фактической работы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в сумме [скрыто] руб. [скрыто] коп.

9 июня 2007 года исполнительный лист истцом передан для исполнения в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Ингушетия. 13 сентября 2007 года истек трехмесячный срок исполнения исполнительного листа. При этом в материалах дела имеются данные, подтверждающие подачу Евлоевым P.A. в Европейский Суд по правам человека жалобу на неисполнение судебного постановления от 28 марта 2007 года.

Рассматривая заявленные требования, суд исходил из того, что судебное постановление по делу в нарушение требований законодательства длительное время не исполнялось, в связи с чем пришел к выводу об их удовлетворении. Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию, суд учитывал значимость последствий неисполнения судебного решения для заявителя, а также принципы разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Судебная коллегия находит подлежащим отмене решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 4 октября 2010 года по следующим основаниям.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2010 года удовлетворено ходатайство Генеральной прокуратуры Российской Федерации о приостановлении кассационного производства по настоящему делу до рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации надзорной жалобы

прокуратуры Республики Ингушетия на определение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 11 августа 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 24 декабря 2009 года об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу надзорной жалобы на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 28 марта 2007 года.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2011 года отменено определение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 11 августа 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 24 декабря 2009 года, восстановлен прокуратуре Республики Ингушетия процессуальный срок на подачу надзорной жалобы на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 28 марта 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 31 мая 2007 года по делу по иску Евлоева P.A. к прокуратуре Республики Ингушетия о взыскании задолженности по дополнительным гарантиям и компенсациям за время выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооружённом конфликте.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2011 года решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 28 марта 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 31 мая 2007 года отменены, по делу принято новое решение, которым Евлоеву P.A. отказано в удовлетворении иска к прокуратуре Республики Ингушетия о взыскании задолженности по дополнительным гарантиям и компенсациям за время выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 2 сентября 2011 года возобновлено кассационное производство по делу по заявлению Евлоева P.A. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 28 марта 2007 года, послужившее основанием для удовлетворения требований Евлоева P.A. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок отменено в порядке надзора.

Следовательно, подлежит отмене и решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 4 октября 2010 года, которым в пользу Евлоева P.A. с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок в размере I руб.

В соответствии со статьей 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб вправе отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств.

Учитывая, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Евлоева P.A. не имеется, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ считает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных им исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360-362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 4 октября 2010 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Евлоева [скрыто] о присуждении компенсации за

нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок отказать.

Председательствующий

Судьи

Статьи законов по Делу № 26-Г10-9

ГПК РФ Статья 354. (Утратила силу)
ГПК РФ Статья 361. Утратила силу

Производство по делу

Загрузка
Наверх