Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 302-ЭС14-2496

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 6 октября 2014 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Категория Экономические дела
Докладчик Пронина Марина Владимировна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 302-ЭС14-2496

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 6 октября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зимас» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.10.2013 по делу № А33-1077/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 30.06.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Зимас» (далее – общество «Зимас») к администрации города Красноярска (далее – администрация) о признании недействительным постановления от 12.07.2010 № 294 «Об утверждении проекта планировки и межевания Сибирского Федерального Университета» в части утверждения красных линий, проходящих по зданию лыжной базы «Зима» (квартал № 26).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский Федеральный Университет» (далее – университет), Департамент градостроительств администрации города Красноярска (далее – департамент), Управление архитектуры администрации города Красноярска (далее – управление архитектуры).

установила:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.10.2013, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.06.2014, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявителями ставится вопрос об отмене указанных судебных актов со ссылкой на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Суды установили, что обществу «Зимас» на праве собственности принадлежит одноэтажное нежилое здание лыжной базы «Зима» общей площадью 161,2 кв. м, инвентарны й номер 04:401:002:001518820:0001, лит. А, а, а1, А1, а 2, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Ленинградская, 58 «г». Государственная регистрация права собственности осуществлена 18.11.2011.

Земельный участок, на котором расположено здание, не сформирован.

Впоследствии общество обратилось в межевую организацию для выполнения комплекса землеустроительных работ по межеванию земельного участка площадью 0,06 га.

Из заключения управления архитектуры от 05.05.2012 2536 № следует, что принадлежащее обществу здание не соответствует генеральному плану, часть участка и здания расположены за границами красных линий квартала в соответствии с проектом планировки и межевания университета на основании постановления администрации от 12.07.2010 294. № Полагая проект планировки и межевания университета в части утверждения красных линий, проходящих по зданию лыжной базы «Зима» недействительным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также законов, подлежащих применению по данному делу, правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Судами установлено, что проект планировки и межевания университета, утвержденный постановлением администрации от 12.07.2010 294, № основан на генеральном плане города Красноярска, основная часть проекта планировки (подлежащая утверждению) опубликована, прошла публичные слушания, получила положительное заключение, администрация обосновала необходимость строительства автомобильной дороги (проезда) и соответствующего установления красных линий на территории, занятой спорным объектом недвижимости, представила доказательства соблюдения при этом баланса частных и публичных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что орган местного самоуправления города Красноярска вправе был осуществить правовое регулирование в отношении территории, обозначенной в оспариваемом постановлении, в связи с чем пришли к выводу о том, что постановление администрации от 12.07.2010 № 294 в части утверждения квартала № 26, устанавливающего красные линии, не противоречит нормам Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации.

Ссылка общества на то, что оно должно было быть извещено о проведении публичных слушаний в силу Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Красноярске, утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.05.2009 6-88, № отклоняется.

Согласно статье 6 названного Положения решение о назначении публичных слушаний является основанием для опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний, а также направления извещений (сообщений) правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством.

Проект планировки и межевания университета обсужден на публичных слушаниях, сообщение о проведении которых было опубликовано в установленном порядке в газете «Городские новости» от 26.05.2010 № 74 и на официальном сайте администрации.

Открытое обсуждение проекта состоялось 16.06.2010 в актовом зале корпуса «Г» здания университета, представитель общества на обсуждении проекта не присутствовал. Действующим законодательством не предусмотрены случаи персонального извещения заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний, учитывая, что земельный участок, занятый зданием общества, не сформирован, а право собственности общества на здание зарегистрировано в 2011 году.

Неучастие общества в публичных слушаниях, не имеет значения для оценки законности оспариваемого постановления администрации, вынесенного в пределах ее полномочий.

Иные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки выводов судов, не имеется Нарушения судами норм материального и процессуального права при вынесении оспариваемых судебных актов не установлено.

Доводы жалобы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов, поскольку фактически сводятся к несогласию с выводами судов по обстоятельствам дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

отказать общества с ограниченной ответственностью «Зимас» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина

Статьи законов по Делу № 302-ЭС14-2496

АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

Производство по делу

Загрузка
Наверх