Дело № 308-АД14-23

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 14 ноября 2014 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 308-АД14-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 14 ноября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу председателя ПЖСК «Сан Вале» Игнатовского Д.С. на постановление руководителя управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 8 августа 2013 г., решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2014 г., вынесенные в отношении ПЖСК «Сан Вале» по делу № A3 2-29173/2013 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением председателя ПЖСК «Сан Вале» Игнатовского Д.С. на постановление руководителя управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 8 августа 2013 г., оставленным без изменения решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2013 г. и постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2014 г., ПЖСК «Сан Вале» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, председатель ПЖСК «Сан Вале» Игнатовский Д.С. просит отменить состоявшиеся по делу акты, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления указанных контроля и надзора и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, приказом управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 29 апреля 2013 г.

№ 47-п в отношении ПЖСК «Сан Вале» назначена внеплановая выездная проверка по вопросам исполнения требований законодательства об участии в долевом строительстве за период с 1 сентября 2011 г. по 30 апреля 2013 г.

В ходе проверки установлено, что для достижения целей и задач ее проведения, ПЖСК «Сан Вале» следовало представить к 6 мая 2013 г. по месту фактического расположения кооператива определенный перечень документов.

Письмом от 24 мая 2013 г. № 26 ПЖСК «Сан Вале» направил учредительные, регистрационные документы кооператива, приказ об утверждении в должности руководителя кооператива, документы на земельные участки. Согласно указанному письму иные документы, необходимые для осуществления проверки, представить не представляется возможным.

Таким образом, истребованные документы были представлены управлению по надзору в области долевого строительства Краснодарского края не в полном объеме. Указанные действия ПЖСК «Сан Вале» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку должностного лица и арбитражных судов.

Доводы жалобы о том, что ПЖСК «Сан Вале» не является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были предметом проверки арбитражных судов и не нашли своего подтверждения по мотивам, изложенным в состоявшихся судебных актах. Оснований не согласиться с такими выводами не имеется.

Порядок и срок привлечения ПЖСК «Сан Вале» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ПЖСК «Сан Вале» в пределах санкции части 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление руководителя управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 8 августа 2013 г., решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2014 г., вынесенные в отношении ПЖСК «Сан Вале» по делу № А32-29173/2013 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя ПЖСК «Сан Вале» Игнатовского Д.С. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда В.П. Меркулов Российской Федерации

Статьи законов по Делу № 308-АД14-23

КоАП РФ Статья 14.28. Нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (введена Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ)

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх