Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
Телефон: 9060684949
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 32-АД13-18

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 9 декабря 2013 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 32-АД13-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 9 декабря 2013 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу Кузнецова А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 7 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 30 июля 2013 г., вынесенные в отношении Кузнецова А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 декабря 2011 г. должностным лицом полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.

Саратову в отношении Кузнецова А.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он 10 ноября 2011 г. в О! час 50 минут в районе д. 10 «а» по ул. Техническая в г. Саратове в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, управлял транспортным средством в состоянии опьянения (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 7 февраля 2012 г., оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 30 июля 2013 г., Кузнецов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Кузнецов А.Е. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 7 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 30 июля 2013 г., вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Кузнецова А.Е. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В силу части 3 статьи 1.7 названного кодекса производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и, в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что административное правонарушение совершено Кузнецовым А.Е. в районе д. 10 «а» по ул. Техническая в г. Саратове (л.д. 3).

8 соответствии с Законом Саратовской области от 6 марта 2000 г. № 18- ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» (в редакции от 27 мая 2009 г.) на момент совершения правонарушения указанный адрес был отнесен к подсудности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова.

9 января 2012 г. вступили в силу изменения, внесенные в Закон Саратовской области от 6 марта 2000 г. № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» Законом Саратовской области от 28 декабря 2011 г. №211-ЗСО.

В соответствии с Приложением № 24 к Закону Саратовской области от 6 марта 2000 г. № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» (в редакции от 28 декабря 2011 г.) адрес: г.

Саратов, ул. Техническая, д. 10 «а» отнесен к подсудности мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дело поступило в судебный участок № 1 Ленинского района г. Саратова 10 января 2012 г., рассмотрено 7 февраля 2012 г. В указанный период времени Закон Саратовской области от 6 марта 2000 г. № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» действовал в редакции от 28 декабря 2011 г.

Вместе с тем 10 января 2012 г. мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова, вынося определение о принятии дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.Е. к своему производству, в нарушение требований части 3 статьи 1.7, пункта 1 статьи 29.1 и пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принял во внимание, что адрес, по которому Кузнецовым А.Е. совершено административное правонарушение, согласно Приложению № 24 к Закону Саратовской области от 6 марта 2000 г.

№ 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» (в редакции от 28 декабря 2011 г.) не относится к его подсудности.

7 февраля 2012 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова А.Е. было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г.

Саратова с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Однако порядок привлечения Кузнецова А.Е. к административной ответственности был нарушен.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 7 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 30 июля 2013 г., вынесенные в отношении Кузнецова А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации жалобы Кузнецова А.Е. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

надзорную жалобу Кузнецова А.Е. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 7 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 30 июля 2013 г., вынесенные в отношении Кузнецова А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 32-АД13-18

Статья 47. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых
КоАП РФ Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
КоАП РФ Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
КоАП РФ Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу

Загрузка
Наверх