Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82
Телефон: 9060684949


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 32-Г11-25

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 8 июля 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Задворнов Михаил Васильевич
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №32-Г11-25

от 8 июля 2011 года

 

председательствующего Горохова Б.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по иску Жалнина [скрыто] к военному комиссариату Саратовской области о перерасчете

пенсии по кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области на решение Саратовского областного суда от 6 мая 2011 года, которым исковые требования Жалнина Д.А. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Задворнова М.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Жалнин Д.А. обратился в суд с иском к военному комиссариату Саратовской области о признании права на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что в период с 9 марта 2006 года по 30 сентября 2009 года проходил военную службу в войсковой части [скрыто] в должности [скрыто]

[скрыто]. 28 января 2010 года был уволен со службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. По мнению истца, занимаемая им в период прохождения службы должность [скрыто]

[скрыто] и функциональные

обязанности по занимаемой должности относятся ко второй группе работ с химическим оружием, что дает ему право на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по его воинской должности.

Жалнин Д.А. просил суд признать за ним право на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по его воинской должности и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 4 марта 2010 года с применением коэффициента «1,5».

По делу в качестве третьего лица привлечена войсковая часть I

Представители военного комиссариата Саратовской области и третьего

лица - войсковой части [скрыто] в судебном заседании исковые требования не признали.

Решением Саратовского областного суда от 6 мая 2011 года исковые требования Жалнина Д.А. удовлетворены. За Жалниным Д.А. признано право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности с 4 марта 2010 года. На военный комиссариат Саратовской области возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии Жалнину Д.А. с 4 марта 2010 года с учётом размера повышения должностного оклада по второй группе работ с химическим оружием с применением коэффициента 1,5 в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» и установить ему пенсию с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности. С военного комиссариата Саратовской области в пользу Жалнина Д.А. взысканы судебные расходы в размере [скрыто] рублей.

В кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Жалнин Д.А. просит оставить решение Саратовского областного суда от 6 мая 2011 года без изменения, а кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части второй статьи 354

ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что Жалнин Д.А. проходил военную службу с 9 марта 2006 года по 30 сентября 2009 года в должности! [скрыто]

[скрыто] 1 мобильной бригады

радиационной, химической и биологической защиты войсковой части [скрыто].

Приказом Главнокомандующего сухопутными войсками Министерства обороны РФ № 15 от 28 января 2010 года истец, состоящий в распоряжении командира 1 мобильной бригады радиационной, химической и биологической защиты войсковой части [скрыто], уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 4 марта 2010 года является военным пенсионером.

В соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в ред. Федеральных законов от 28.11.1995 N 186-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.12.2007 N 311-ФЗ) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ч. 1 ст. 49 этого же Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, подлежат пересмотру при увеличении учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» работы с химическим оружием относятся к работам с вредными

условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам. Ко второй группе работ с химическим оружием относятся: работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию; перевозка химического оружия к местам его уничтожения; работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия; научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ; научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ; медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия; обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.

Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также конкретный список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 4 Федерального закона № 136-ФЗ предусматривает, что гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25 утверждены Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, а также Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии.

В соответствии с названным Постановлением основанием для выплаты установленных льгот и компенсаций в связи с работами с химическим оружием являются занимаемая должность, которая должна соответствовать утвержденному списку профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, и дата вступления в должность.

Судом установлено, что в Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25 (в первоначальной редакции), включена должность «начальник отделения».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 910-49 от 31 декабря 2004 года внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25, согласно которым Список производств с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные

I (1 мобильная

гарантии, дополнен включением в него войсковой части бригада радиационной, химической и биологической защиты).

Согласно Перечню профессий и должностей военнослужащих и гражданского персонала, занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 1 Федерального закона № 136-ФЗ, работа по которым дает право на социальные гарантии, утвержденного 30 апреля 2005 года Министром обороны РФ Ивановым С. и Руководителем Федерального агентства по промышленности Российской Федерации Алешиным Б., четыре должности начальника отделения отнесены ко второй группе работ.

Судом установлено, что штат № [скрыто] мобильной бригады

радиационной, химической и биологической защиты, утвержденный

биологической

17 апреля 1993 года, и действовавший до января 2009 года, содержит пять должностей начальников отделений различных наименований, в том числе

В судебном заседании участниками процесса не оспаривалось, что должность I

[скрыто]» фактически является должностью «начальник отделения», предусмотренной Списком профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25.

Разрешая спор, суд с учетом приведенных норм, регулирующих возникшие правоотношения, и представленных по делу доказательств пришёл к правильному выводу о том, что Жалнин Д.А., который занимал перед увольнением со службы должность [скрыто]

[скрыто]», предусмотренную соответствующим

Списком профессий и должностей, приобрел право на указанные социальные гарантии.

Довод в кассационной жалобе о том, что военный комиссариат Саратовской области является ненадлежащим ответчиком, аналогичен

доводу, приведенному ответчиком при рассмотрении данного дела в суде первой инстанции.

Суд правильно признал такой довод несостоятельным, указав в решении нормы законодательства, исходя из которых, обязанность по перерасчету пенсии истцу с учетом повышения тарифной ставки оклада по второй группе работ с химическим оружием с применением коэффициента 1,5, должна быть возложена именно на военный комиссариат Саратовской области.

Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360-362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

 

определила:

 

решение Саратовского областного суда от 6 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Статьи законов по Делу № 32-Г11-25

Производство по делу

Загрузка
Наверх