Дело № 32-Г11-32

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 2 сентября 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Назарова Алла Михайловна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №32-Г11-32

от 2 сентября 2011 года

 

председательствующего Горохова Б.А.

рассмотрела в закрытом судебном заседании дело по иску Шеховцова [скрыто] к военному комиссариату Саратовской области о

признании права на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности и обязании произвести перерасчет размера пенсии по кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области на решение Саратовского областного суда от 20 июня 2011 года, которым исковые требования Шеховцова Н.В. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой A.M., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Шеховцов Н.В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Саратовской области о признании права на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что в период с 1 июля 1993 года по 9 августа 1996 года проходил военную службу в войсковой части [скрыто] (отдельная авиационная эскадрилья в составе войск радиационной, химической и биологической защиты) в должности штурман корабля - штурман-испытатель. 23 июля 1996 года был уволен со службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. По мнению истца, занимаемая им в период прохождения службы должность штурмана корабля - штурмана-испытателя и функциональные обязанности по занимаемой должности относятся ко второй группе работ с химическим оружием, что дает ему право на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по его воинской должности.

Шеховцов Н.В. просил суд признать за ним право на перерасчет пенсии с учетом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по его воинской должности и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 1 января 2005 года с применением коэффициента 1,5.

Представитель военного комиссариата Саратовской области исковые требования не признал.

Представитель войсковой части [скрыто], привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, иск признал.

Решением Саратовского областного суда от 20 июня 2011 года постановлено: признать за Шеховцовым Н.В. право на перерасчет ранее назначенной пенсии с учетом повышения должностного оклада с применением коэффициента 1,5 с 1 января 2005 года; обязать военный комиссариат Саратовской области произвести перерасчет пенсии Шеховцову Н.В. с 1 января 2005 года с учетом размера повышения тарифных ставок, должностных окладов по второй группе работ с химическим оружием с применением коэффициента 1,5 в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»; взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Шеховцова Н.В. судебные расходы в размере [скрыто] рублей.

В кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Шеховцов Н. В. просит оставить решение Саратовского областного суда от 20 июня 2011 года без изменения, а кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части второй статьи 354 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской

Федерации находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что Шеховцов Н.В. в период с 1 июля 1993 года по 9 августа 1996 года проходил военную службу в войсковой части [скрыто] в должности штурман корабля - штурман-испытатель, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с исключением из списков личного состава этой войсковой части 6 августа 1996 года. Шеховцов Н.В. состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Саратовской области.

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно части 1 статьи 49 этого же Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, подлежат пересмотру при увеличении учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих.

В силу статьи 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам. Ко второй группе работ с химическим оружием относятся: работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию; перевозка химического оружия к местам его уничтожения; работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия;

научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ; научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ; медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия; обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.

Статья 4 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ предусматривает, что гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 года № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием» размер (коэффициент) повышения тарифных ставок, должностных окладов (окладов по воинской, штатной должности), относящейся ко второй группе работ, составляет 1,5.

Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также конкретный список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25 утверждены Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, а также Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии.

В соответствии с названным Постановлением основанием для выплаты установленных льгот и компенсаций в связи с работами с химическим оружием являются занимаемая должность, которая должна соответствовать утвержденному списку профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, и дата вступления в должность.

Судом установлено, что в Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право

военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2002 года № 386-25, включена должность штурмана (всех категорий и наименований).

С 1 января 2005 года Список производств с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, дополнен включением в него войсковой части [скрыто].

В Перечень профессий и должностей военнослужащих войсковой части [скрыто], занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ, работа по которым дает право на социальные гарантии, с 1 января 2005 года включена должность штурмана (всех категорий и наименований) и отнесена ко второй группе работ.

В штате войсковой части [скрыто] действовавшем на момент увольнения истца, предусмотрена его должность - штурман корабля - штурман-испытатель.

Разрешая спор, суд с учетом приведенных норм, регулирующих возникшие правоотношения, и представленных по делу доказательств пришел к правильному выводу о том, что Шеховцов Н.В., который занимал перед увольнением со службы должность штурмана корабля - штурмана-испытателя, предусмотренную соответствующим Списком профессий и должностей, приобрел право на указанные социальные гарантии с момента включения Правительством Российской Федерации войсковой части [скрыто] в Список производств с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, то есть с 1 января 2005 года.

Довод в кассационной жалобе о том, что военный комиссариат Саратовской области является ненадлежащим ответчиком, аналогичен доводу, приведенному ответчиком при рассмотрении данного дела в суде первой инстанции.

Суд правильно признал такой довод несостоятельным, указав в решении нормы законодательства, исходя из которых, обязанность по перерасчету пенсии истцу с учетом повышения тарифной ставки оклада по второй группе работ с химическим оружием с применением коэффициента 1,5, должна быть возложена именно на военный комиссариат Саратовской области.

Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360 - 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

 

определила:

 

решение Саратовского областного суда от 20 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Статьи законов по Делу № 32-Г11-32

ГПК РФ Статья 354. (Утратила силу)

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх