Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
Телефон: 9060684949
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 4-АПГ14-6

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 28 мая 2014 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Категория Гражданские дела
Докладчик Пирожков Валентин Николаевич
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 4-АПГ14-6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 28 мая 2014 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоПирожкова В.Н.
судейКалининой Л.А., Ксенофонтовой О.А.
при секретареПаршиной М.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя Совета депутатов города Пущино Московской области Аринбасарова М.У. на решение Московского областного суда от И февраля 2014 года по заявлениям Ильясовой Е.Н. и прокурора Московской области о признании неправомочным состава Совета депутатов города Пущино Московской области.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., возражения представителей Земляного А.В. и Сосны Н.В., действующих в интересах Ильясовой Е.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Ильясова Е.Н. и прокурор Московской области обратились в суд с заявлениями о признании неправомочным состава Совета депутатов города Пущино Московской области в связи со сложением некоторыми депутатами своих полномочий.

Решением Московского областного суда от 11 февраля 2014 года указанные заявления удовлетворены.

В апелляционной жалобе председатель Совета депутатов города Пущино Московской области Аринбасароов М.У. просит об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявлений.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований не согласиться с мнением суда, основанным на фактических обстоятельствах и действующем законодательстве.

Установлено, что состав депутатов Совета депутатов города Пущино Московской области был сформирован на муниципальных выборах, состоявшихся 1 марта 2009 года, в составе 15 депутатов.

Решением Избирательной комиссии городского округа Пущино Московской области от 4 марта 2009 года № 56/1-1 досрочно прекращены полномочия депутата Совета депутатов города Пущино Афанаскина А.В. Решениями Совета депутатов города Пущино Московской области от 23 января 2014 года № 718/104, 719/104, 720/104, 721/104 досрочно прекращены с указанной даты полномочия депутатов Долгова А.В., Киселева Д.М., Косяковой Н.И. и Литинской Е.А. 23 января 2014 года депутаты Колмыкова С.А. и Никитин А.П. обратились в Совет депутатов города Пущино Московской области с письменными заявлениями о сложении с себя полномочий депутатов Совета депутатов данного муниципального образования.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 35 указанного Федерального закона также содержит исчерпывающий перечень оснований досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования, к числу которых относится вступление в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий (пункт 2 части 16).

Пунктом 2 части 10 статьи 40 этого же Федерального закона установлено, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию.

Согласно частям 1, 2, 4, 5 статьи 22, пункту 2 части 1 статьи 23 Устава данного муниципального образования Совет депутатов города Пущино состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет. Совет депутатов города Пущино может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Из изложенного выше следует, что состав Совета депутатов города Пущино Московской области является правомочным при наличии не менее двух третей от установленной численности депутатов (15 человек), что составляет не менее 10 депутатов.

Таким образом, установив, что в составе Совета депутатов города Пущино Московской области осталось менее двух третей (8 депутатов) от установленной Уставом общей численности депутатов, суд на основании статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принял верное решение о неправомочности состава Совета депутатов указанного муниципального образования.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Московского областного суда от 11 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя Совета депутатов города Пущино Московской области Аринбасарова М.У. - без удовлетворения.

Председательствующи Судьи

Статьи законов по Делу № 4-АПГ14-6

ГПК РФ Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции

Производство по делу

Загрузка
Наверх