Дело № 421П10

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 9 февраля 2011 г., Постановление
Инстанция Президиум Верховного Суда Российской Федерации, надзор
Докладчик Хлебников Николай Леонидович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №421П10

от 9 февраля 2011 года

 

членов Президиума - Давыдова В.А., Кузнецова В.В., Магомедова М.М., Нечаева В.И., Петроченкова А.Я., Соловьева В.Н., Хомчика В.В., -

при секретаре Кепель СВ.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.

Яковлев [скрыто] Е

[скрыто] был задержан 3 июля 2007 г. в соответствии со ст.ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.4 ст.290

4 июля 2007 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы в отношении Яковлева избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В дальнейшем срок содержания Яковлева под стражей продлевался неоднократно.

УК РФ.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по уголовному делу в отношении Яковлева Ю.Е. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, мотивы представления, выступления первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э., а также защитника Яковлева - адвоката Севрука СП., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

 

установил:

 

уголовное дело было возбуждено 10 ноября 2006 г. в отношении Яковлева и других лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч.З ст.285, ч.2 ст.291, п.п. «а,г» ч.4 ст. 290 УК РФ.

4 июля 2007 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы в отношении Яковлева избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

6 июля 2007 г. старшим следователем по особо важным делам Генеральной прокуратуры Российской Федерации вынесено постановление о привлечении Яковлева в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.4 ст.290 УК РФ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 6 августа 2007 г. постановление Басманного районного суда г. Москвы от 4 июля 2007 г. оставлено без изменения.

3 сентября 2007 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Яковлева под стражей на 2 месяца 7 суток, то есть до 10 ноября 2007 г. включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 7 ноября 2007 г. постановление Басманного районного суда г. Москвы от 3 сентября 2007 г. оставлено без изменения.

30 октября 2007 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Яковлева под стражей на 3 месяца, то есть до 10 февраля 2008 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 10 декабря 2007 г. постановление Басманного районного суда г. Москвы от 30 октября 2007 г. оставлено без изменения.

7 февраля 2008 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Яковлева под стражей на 3 месяца, то есть до 10 мая 2008 г. включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 19 марта 2008 г. постановление Басманного районного суда г. Москвы от 7 февраля 2008 г. оставлено без изменения.

5 мая 2008 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Яковлева под стражей на 1 месяц 23 суток, то есть до 3 июля 2008 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 2 июня 2008 г. постановление Басманного районного суда г. Москвы от 5 мая 2008 г. оставлено без изменения.

19 июня 2008 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Яковлева под стражей на 2 месяца 7 суток, то есть до 10 сентября 2008 г. включительно.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2008 г. постановление судьи Московского городского суда от 19 июня 2008 г. оставлено без изменения.

29 августа 2008 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Яковлева под стражей на 3 месяца, то есть до 10 декабря 2008 г. включительно.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14 октября 2008 г. постановление,, судьи Московского городского суда от 29 августа 2008 г. оставлено без изменения.

3 декабря 2008 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Яковлева под стражей на 2 месяца, то есть до 10 февраля 2009 г. включительно.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2009 г. постановление судьи Московского городского суда от 3 декабря 2008 г. в отношении Яковлева оставлено без изменения.

11 января 2009 г. судьей Московского городского суда назначено предварительное слушание по делу, мера пресечения Яковлеву оставлена прежняя - за-" ключение под стражу.

23 января 2009 г. судьей Московского городского суда вынесено постановление о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания по уголовному делу, при этом мера пресечения Яковлеву оставлена прежняя - заключение под стражу.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2009 г. постановление судьи Московского городского суда от 23 января 2009 г. в отношении Яковлева оставлено без изменения.

22 июня 2009 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Яковлева под стражей на 3 месяца, то есть до 25 сентября 2009 г. включительно.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2009 г. постановление судьи Московского городского суда от 22 июня 2009 г. в отношении Яковлева оставлено без изменения.

По приговору Московского городского суда с участием присяжных заседателей от 12 августа 2009 г. Яковлев осужден по п.п. «а,г» ч.4 ст.290 УК РФ к 9* годам лишения свободы со штрафом в размере 1 миллион рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ст.47 УК РФ постановлено лишить Яковлева права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанных с осуществлением организационно-распорядительных и административно - хозяйственных функций, сроком на 3 года.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2010 г. приговор в отношении Яковлева оставлен без изменения.

В своей жалобе, адресованной в Европейский Суд по правам человекам Яковлев ссылался на то, что его содержание под стражей было чрезмерно длительным.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по уголовному делу в связи с установлением Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, допущенных, в том числе, при рассмотрении уголовного дела в отношении Яковлева в суде Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

Европейский Суд по правам человека, рассмотрев дело по жалобе Яковлева, в своем постановлении от 29 апреля 2010 г. констатировал, что при рассмотрении уголовного дела в отношении Яковлева имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела является в соответствии с подпунктом «б» п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по этому делу в порядке, установленном главой 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указано в постановлении Европейского Суда, заявитель содержался под стражей свыше 2 лет (с 3 июля 2007 г. и до вынесения приговора 12 августа 2009 г.). В течение этого периода национальные суды несколько раз продлевали срок содержания заявителя под стражей, ссылаясь на тяжесть обвинений как на основной фактор, а также на возможность заявителя скрыться, повлиять на отправление правосудия и продолжить преступную деятельность.

Между тем тяжесть обвинений сама по себе не может служить оправданием длительного содержания под стражей.

Вывод о том, что заявитель может скрыться, национальные суды обосновывали наличием у него заграничного паспорта. Однако это не является важным фактором при оценке опасности побега. Другие же «факты», подтверждающие вывод о возможности заявителя скрыться, не были упомянуты в постановлениях о заключении его под стражу.

Риск того, что обвиняемый «исказит ход правосудия», может оправдывать его содержание под стражей только на начальных этапах расследования, а после сбора доказательств это основание уже перестает иметь отношение к делу. В решении от 4 июля 2007 г., а также в последующих постановлениях суды ссылались на то, что заявитель планировал вмешаться в ход правосудия, основываясь на информации, предоставленной сотрудником ФСБ, которая не была подкреплена никакими доказательствами.

Суды также не представили оснований для своего заключения о риске сговора, за исключением простой ссылки на попытки заявителя и его родственников убедить других обвиняемых и определенных неуказанных свидетелей дать «выгодные показания». Во всяком случае, не предоставили заявителю возможность оспорить ее, например, рассмотреть источники этой информации или предоставить ему копии жалоб и показаний других обвиняемых или свидетелей о подку-

пе свидетелей. Более того, зная о случаях «манипуляции свидетелями», прокуратура не начала уголовное производство или, по крайней мере, предварительное расследование этих утверждений.

Предварительное расследование в отношении заявителя было завершено в конце декабря 2007 г., однако он оставался под стражей в течение еще 20 месяцев, когда велось производство в суде первой инстанции. У национальных властей было достаточно времени для того, чтобы исключить какие-либо сомнения в достоверности показаний свидетелей. Тем не менее, и после того как все свидетели обвинения были заслушаны в открытом заседании, национальные суды продолжали ссылаться на риск сговора как на основание для содержания заявителя под стражей.

Европейский Суд указал, что, не рассмотрев дело тщательно, национальные власти не имели права рассматривать обстоятельства дела как основания, по которым можно использовать риск сговора для продолжения содержания заявителя под стражей.

В ряде постановлений суды ссылались как на дополнительное основание непрерывного содержания под стражей на вероятность того, что заявитель продолжит преступную деятельность. При этом суды не упомянули ни о чем, что говорило бы в поддержку их вывода о риске продолжения заявителем преступной деятельности.

Кроме того, Европейский Суд отметил, что он не разделяет мнение национальных властей, что в ситуации, когда все обвинения были вынесены в отношении действий заявителя в качестве первого заместителя директора Фонда, и он' ушел с должности в августе 2006 г., существовала реальная опасность совершения заявителем новых преступлений.

Власти также не представили никаких доказательств и не указали примеров, которые могли бы продемонстрировать, что освобождение заявителя могло представлять реальную опасность для общественного порядка. Более того, национальные суды никогда не ссылались на это основание в своих постановлениях о заключении заявителя под стражу.

Решая вопрос о задержании лица, власти несут обязательство в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Конвенции, то есть должны рассмотреть альтернативные меры обеспечения его явки в суд.

В течение всего периода содержания заявителя под стражей власти не оценили возможности обеспечения явки заявителя посредством использования других «превентивных мер», - таких как подписка о невыезде или залог, - которые предусмотрены Российским законодательством для обеспечения уголовного

производства. Предложение заявителя внести залог и перечисление гарантов для освобождения были отклонены без должного рассмотрения.

С декабря 2007 г. по декабрь 2008 г. заявитель содержался под стражей с единственной целью изучения материалов дела. Тем не менее, ни Басманный районный суд, ни Московский городской суд, ни Верховный Суд Российской Федерации, которые разрешали вопрос о законности заключения заявителя под* стражу, не рассматривали возможность использования альтернативных мер и не указывали в своих решениях, почему эти альтернативные меры не обеспечат су-* дебное разбирательство по делу.

Как отмечается в постановлении, Европейский Суд озабочен тем, что национальные суды, используя те же аргументы, несколько раз одновременно продлевали содержание заявителя и других обвиняемых под стражей, что, по его мнению, несовместимо с гарантиями пункта 3 статьи 5 Конвенции, т.к. позволяет продлевать содержание под стражей группы лиц без оценки оснований для этого в каждом отдельном случае и без оценки разумности сроков заключения каждого члена группы в отдельности.

Европейский Суд заключил, что вследствие неспособности сослаться на конкретные и имеющие отношение к делу факты или рассмотреть альтернативные «превентивные меры», власти продлевали срок содержания заявителя под, стражей на основаниях, которые не могут считаться «достаточными». Таким образом, они не смогли обосновать продолжительное лишение заявителя свободы на срок более чем 2 года.

Следовательно, имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах производство по данному делу в отношении Яковлева подлежит возобновлению ввиду новых обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ч.5 ст.415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с решением Европейского Суда по правам человека.

По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в

тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.

Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, постановления Басманного районного суда от 4 июля 2007 г., от 3 сентября 2007 г., от 30 октября 2007 г., от 7 февраля 2008 г. и от 5 мая 2008 г., кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 6 августа 2007 г., от 7 ноября 2007 г., от 10 декабря 2007 г., от 19 марта 2008 г. и от 2 июня 2008 г., постановления Московского городского суда от 19 июня 2008 г., от 29 августа 2008 г., от 3 декабря 2008 г., от 22 июня 2009 г., а также от 11 января 2009 г. и от 23 января 2009 г. в части решения вопроса о мере пресечения, кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2008 г., от 14 октября 2008 г., от 26 января 2009 г., от 12 марта 2009 г. и от 19 августа 2009 г. в отношении Яковлева подлежат отмене.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч.5 ст.415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

1. Возобновить производство по данному уголовному делу ввиду новых обстоятельств.

2. Постановления Басманного районного суда от 4 июля 2007 г., от 3 сентября 2007 г., от 30 октября 2007 г., от 7 февраля 2008 г. и от 5 мая 2008 г., кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 6 августа 2007 г., от 7 ноября 2007 г., от 10 декабря 2007 г., от 19 марта 2008 г. и от 2 июня 2008 г., постановления судей Московского городского суда от 19 июня 2008 г., от 29 августа 2008 г., от 3 декабря 2008 г., от 22 июня 2009 г., а также от 11 января 2009 г. и от 23 января 2009 г. в части решения вопроса о мере пресечения, кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2008 г., от 14 октября 2008 г., от 26 января 2009 г., от 12 марта 2009 г. и от 19 августа 2009 г. в отношении Яковлева [скрыто] отменить.

Председательствующий

Статьи законов по Делу № 421П10

УК РФ Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
УК РФ Статья 290. Получение взятки
УПК РФ Статья 91. Основания задержания подозреваемого
УПК РФ Статья 92. Порядок задержания подозреваемого
УПК РФ Статья 413. Основания возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
УПК РФ Статья 415. Возбуждение производства

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх