Дело № 48-О10-26

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 29 марта 2010 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по уголовным делам, кассация
Категория Уголовные дела
Докладчик Хинкин Виталий Семенович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №48-О10-26

от 29 марта 2010 года

 

председательствующего судей

делам Верховного Суда Российской

Свиридова Ю.А.

Хинкина B.C. и Коваля B.C.

Прохоровой Е.А.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу адвоката Банных С.А. на приговор Челябинского областного суда от 30 декабря 2009 года, которым

ХАРИН [скрыто]

осужден по ст.290 ч.4 п. «г» УК РФ с применением ст .ст. 47, 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом [скрыто] руб. с лишением права занимать должности представителя власти в органах местного самоуправления сроком на 3 года с конфискацией на основании ст. 104-1 УК [скрыто] руб., полученных Хариным в виде взятки.

В счет исполнения приговора в части взыскания штрафа и конфискации предмета взятки с обращением взыскания на принадлежащую ему автомашину

[скрыто]», государственный номер [скрыто]

Заслушав доклад судьи Хинкина B.C., объяснения адвоката Пригодина В.В., поддержавшего доводы жалобы адвоката Банных С.А. и мнение прокурора Кравца Ю.Н. об оставлении приговора без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

Харин С.Д., депутат представительного органа местного самоуправления - Собрания депутатов [скрыто] городского округа, признан виновным в

получении взятки в крупном размере должностным лицом.

В кассационной жалобе адвокат Банных С.А. ставит вопрос об отмене приговора и прекращении уголовного дела по тем основаниям, что Харин, являясь депутатом Собрания депутатов [скрыто] городского округа, являющегося органом местного самоуправления, не может быть признан субъектом преступления - должностным лицом или представителем власти, применительно к Примечанию к с т.285 УК РФ.

В возражении государственного обвинителя Бояриновой О.Н. указывается на необоснованность жалобы.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Вина Харина в получении взятки установлена исследованными в судебном заседании и приведенными в приговоре доказательствами:

- показаниями свидетеля [скрыто] вице-президента ЗАО «

[скрыто] о том, что узнав, что депутат Собрания депутатов

городского округа Харин вымогает с предприятия ЗАО [скрыто] денеж-

ные средства, угрожая в противном случае инициировать жалобы и обращения, направленные на проведение проверок по соблюдению природоохранных норм, он во избежание этого принял решение о выплате Харину ежемесячно [скрыто] рублей. Эти суммы Харину передавались ежемесячно до осени 2008 года, но в связи с ухудшением финансовой ситуации выплата была прекращена. В марте 2009 года со стороны Харина вновь активировалась деятельность по написанию писем в соответствующие органы, и ему доложили, что Харин требует денег, причем замдиректора ЗАО [скрыто] > $Ш I доложил ему, что Харин

требует возобновления выплат, в том числе и за те месяцы, что ему не платили. Он дал [скрыто] I, а затем через уВ [скрыто] еще [скрыто] руб., а всего Харин

получил из его личных средств [скрыто] рублей. С У(

ли решение сотрудничать с правоохранительными органами;

же они приня-

а также ХД

- показаниями свидетелей

показавшего о том, что он дважды по поручению отца забирал от

рублей;

пакеты с деньгами в сумме

- материалами оперативно-розыскной деятельности по проведению оперативного эксперимента: аудио видео записями встреч с Хариным С.Д. и

- протоколами обыска и осмотра места происшествия и осмотра денежных купюр, изъятых у

- сообщениями депутата Харина в природоохранную прокуратуру и министерство по радиационной и экологической безопасности [скрыто] области об экологической обстановке в [скрыто]

- вещественными и другими доказательствами.

Сам осужденный не отрицал, что получал деньги, причем первоначально предложение о выплате денег поступило от [скрыто], а в дальнейшем, когда

ему перестали платить, он сам позвонил [скрыто] и последний передал ему [скрыто]

[скрыто] в два приема по [скрыто] рублей. [скрыто] рублей он получил от [скрыто]

[скрыто] через сына, а при получении сыном от [скрыто] последней суммы

сын был задержан. Деньги получал за то, чтобы не предпринимать никаких действий против [скрыто]».

Приведенные доказательства подтверждают факт получения Хариным денег в виде взятки, и он обоснованно признан субъектом этого преступления.

Харин, являясь депутатом представительного органа местного самоуправления, обоснованно признан представителем этой власти - Собрания депутатов [скрыто] городского округа, сформированного на муниципальных выборах и обладающим правом принимать от имени местного населения решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности на территории округа по вопросам местного значения, то есть осуществлять законодательно-нормотворческую власть.

И суд правильно признал, что Харин, будучи депутатом представительного органа местного самоуправления, является представителем власти, то есть должностным лицом, субъектом должностного преступления - взятки.

К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления относятся, в частности, организация мероприятий по охране окружающей среды (ст. 10 Устава муниципального образования города [скрыто]), и как видно из материалов дела вопросы об экологической обстановке в городе [скрыто]

связанные с деятельностью [скрыто] > рассматривались 19 ию-

ля 2007 года, 23 августа 2007 года, 27 июня 2008 года.

Так, на заседании 19 июля 2007 года с докладом депутата Харина С.Д. обсуждался вопрос о подготовке документов для помощи жителям города в получении возмещения ущерба, причиненного в результате выбросов сернистого газа садово-огородным насаждениям.

На заседании 23 августа 2007 года было принято решение о проведении в октябре 2007 года депутатских слушаний на тему «О проблемах экологического

благополучия и состояния здоровья населения в [скрыто] городском окру-

ге», и Харин С.Д. был включен в состав комиссии по подготовке этих слушаний.

На заседании 27 июня 2008 года рассматривался вопрос об экологической обстановке, сложившейся в мае-июне 2008 года в результате выбросов ЗАО

Как установлено приговором после прекращения ежемесячных выплат Харину С.Д., последний в период с марта по 25 мая 2009 года подготовил и направил 10 сообщений в соответствующие природоохранные органы и в прокуратуру о неблагоприятной экологической ситуации, действуя как депутат Собрания [скрыто] городского округа, в результате чего выплата денежных средств (взяток) Харину возобновилась и продолжалась до 16 июня 2009 года, до задержания X

Таким образом, обоснованность квалификации действий Харина С.Д. по ст.290 ч.4 п. «г» УК РФ как получение взятки должностным лицом, представителем власти в крупном размере за бездействие в пользу взяткодателя, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию).

Назначенное Харину наказание, как основное, так и дополнительное, соответствует требованиям ст.ст. 6, 47, 60, 64 УК РФ, является справедливым, и оснований для его смягчения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия

 

определила:

 

приговор Челябинского областного суда от 30 декабря 2009 года в отношении Харина [скрыто] оставить без изменения, а кассационную жалобу адвоката Банных С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Ю.А.Свиридов

В.С.Хинкин

В.С.Коваль

Верно: Судья Верховн Российской Федерации

.С.Хинкин

Статьи законов по Делу № 48-О10-26

УК РФ Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
УК РФ Статья 6. Принцип справедливости
УК РФ Статья 60. Общие начала назначения наказания
УК РФ Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх