Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82
Телефон: 9060684949


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 58-АПГ15-17

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 17 июня 2015 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Категория Гражданские дела
Докладчик Абакумова Ирина Даниловна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 58-АПГ15-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 17 июня 2015 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоАлександрова В.Н.,
судейАбакумовой И.Д., Никифорова СБ.
при секретареКостереве Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению производственного строительно-монтажного кооператива «Авиатор» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по апелляционной жалобе производственного строительно- монтажного кооператива «Авиатор» на решение Хабаровского краевого суда от 20 января 2015 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

производственный строительно-монтажный кооператив «Авиатор» (далее - ПСМК «Авиатор») обратился в Хабаровский краевой суд с заявлением о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051309:23 в размере, равном его рыночной стоимости.

К участию в деле привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Росреестра по Хабаровскому краю, администрация г.Комсомольска-на-Амуре.

Решением Хабаровского краевого суда от 20 декабря 2014 г. в удовлетворении заявления ПСМК «Авиатор» отказано.

ПСМК «Авиатор» в апелляционной жалобе просит отменить судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и норм процессуального права. Полагает, что суд первой инстанции сделал неправильный вывод, что представленный им отчет об оценке объекта недвижимости не подтверждает рыночную стоимость земельного участка на дату, на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Представители ПСМК «Авиатор», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю, Управления Росреестра по Хабаровскому краю, администрации г. Комсомольска-на-Амуре, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила следующее.

ПСМК «Авиатор» является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:22:051309:0023 площадью 15493,18 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Уральская.

В соответствии с данными кадастрового паспорта от 30 октября 2008 г.

№ 22-2/08-3886 на кадастровый учет земельный участок как вновь образованный поставлен 23 апреля 2007 г.

Кадастровая стоимость земельного участка была определена на основании средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Хабаровского края, утвержденных постановлением правительства Хабаровского края от 25 ноября 2008 г.

№ 273-пр «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов в Хабаровском крае», и составила 25 566 690, 7 руб.

Впоследствии, как видно из кадастровой справки, на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 11 сентября 2012 г. № 27:22:0051309 кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 25 006 457,32 руб. и сведения о ней внесены в государственный кадастр недвижимости 13 сентября 2012 г.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции заявитель представил отчёт об определении рыночной стоимости земельного участка от 11 сентября 2014 г. № 317/ЗУ/2014, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Оценка партнер», согласно которому рыночная стоимость земельного участка составляет 906 815,83 руб. по состоянию на 1 января 2007 г. (на дату формирования перечня объектов, прошедших государственную кадастровую оценку).

Также представлено положительное экспертное заключение от 13 октября 2014 г. № Э-12.09.14-ХК, подготовленное НК «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», согласно которому отчёт признан соответствующим Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности).

Заявитель обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

Из уведомления комиссии от 9 октября 2014 г. № 21-19/09685 следует, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка возвращено заявителю в связи с тем, что кадастровая стоимость, установленная до принятия Федерального закона от 22 июня 2010 г.

№167 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежит оспариванию только в судебном порядке.

Суд первой инстанции отказал ООО ПСМК «Авиатор» в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поскольку в представленном отчете произведена оценка не на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что вывод суда первой инстанции является правомерным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статьёй 24 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Статьёй 24.19 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в названных случаях является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьёй.

Спорный земельный участок не включен в перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов Хабаровского края, для которых названным постановлением правительства Хабаровского края от 25 ноября 2008 г. № 273-пр определена кадастровая стоимость методом массовой оценки.

Новые сведения о кадастровой стоимости данного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости только 11 сентября 2012 г., в соответствии с актом определения кадастровой стоимости земельных участков в размере 25 006 457,32 руб., следовательно, указанная дата является датой определения кадастровой стоимости.

15 18 Согласно положениям статей 24 и 24 Закона об оценочной деятельности, в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчёт независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Поскольку в представленном заявителем отчете об оценке земельного участка рыночная стоимость установлена по состоянию на 1 января 2007 г., то есть на дату, отличную от даты внесения сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости, которые послужили причиной для определения его кадастровой стоимости, суд первой инстанции сделал правомерный вывод, что названный отчёт не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нём итоговой величины рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

С учётом изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Хабаровского краевого суда от 20 января 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО, ПСМК «Авиатор» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Статьи законов по Делу № 58-АПГ15-17

ГПК РФ Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
ЗК РФ Статья 65. Платность использования земли
ЗК РФ Статья 66. Оценка земли

Производство по делу

Загрузка
Наверх