Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 58-АПГ15-19

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 17 июня 2015 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Категория Гражданские дела
Докладчик Абакумова Ирина Даниловна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 58-АПГ15-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 17 июня 2015 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоАлександрова В.Н.,
судейАбакумовой И.Д., Никифорова СБ.
при секретареКостереве Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комсомольский завод строительных материалов» о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Комсомольский завод строительных материалов» на решение Хабаровского краевого суда от 20 января 2015 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И. Д., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

общество с ограниченной ответственностью «Комсомольский завод строительных материалов» (далее - ООО «КЗСМ», общество) обратилось в Хабаровский краевой суд с заявлением о признании кадастровой стоимости земельного участка площадью 29 636, 10 кв.м с кадастровым номером 27:22:0010602:104 по состоянию на 1 января 2007г. в размере, равном его рыночной стоимости, - 615 1 167, 45 руб.

К участию в деле привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Росреестра по Хабаровскому краю, администрация г. Комсомольска-на- Амуре.

Решением Хабаровского краевого суда от 20 января 2015 г. в удовлетворении заявления ООО «КЗСМ» отказано.

ООО «КЗСМ» обратилось в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Представители ООО «КЗСМ», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю, Управления Росреестра по Хабаровскому краю, администрации г. Комсомольска-на-Амуре, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила следующее.

ООО «КЗСМ» является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:22:010602:104 площадью 29 636,10 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ш. Северное, д. 50, корп. 3. На кадастровый учет земельный участок как вновь образованный поставлен 22 мая 2008 г.

Постановлением правительства Хабаровского края от 25 ноября 2008 г.

№ 273-пр «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов в Хабаровском крае» утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Хабаровского края, на основании которых определена кадастровая стоимость земельного участка в размере 47 833 554,48 руб.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции заявитель представил отчёт об определении рыночной стоимости земельного участка от 8 сентября 2014 г. № 317/ЗУ/2014, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Оценка партнер», в котором рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2007 г. в размере 1615 167,45 руб.

Также представлено заключение экспертизы отчёта от 9 октября 2014 г.

№ Э-09.09.14-ХК, проведённой НК «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», из которого следует, что отчёт соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности).

Заявитель обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

Из уведомления комиссии от 9 октября 2014г. № 21-19/09685 следует, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка возвращено заявителю в связи с тем, что кадастровая стоимость, установленная до принятия Федерального закона от 22 июня 2010 г. №167 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежит оспариванию только в судебном порядке.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления ООО «КЗСМ» отказал, ссылаясь на то, что представленный заявителем отчет не доказывает размер рыночной стоимости земельного участка на дату, на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Данный вывод суда является обоснованным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статьёй 24 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 8 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утверждённого приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 г.

№ 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.

Статьёй 24.19 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в названных случаях является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьёй.

Согласно пункту 2.6 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 г. № 222, в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости.

Спорный земельный участок не включен в перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов Хабаровского края, для которых постановлением правительства Хабаровского края от 25 ноября 2008 г.

№ 273-пр определена кадастровая стоимость методом массовой оценки.

Сведения о земельном участке как вновь образованном внесены в государственный кадастр недвижимости 22 мая 2008 г.

Рыночная стоимость рассматриваемого земельного участка не могла быть определена на 1 января 2007г., то есть на дату формирования перечня объектов недвижимости, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применен закон, подлежащий применению к данным правоотношениям, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Хабаровского краевого суда от 20 января 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комсомольский завод строительных материалов» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Статьи законов по Делу № 58-АПГ15-19

ЗК РФ Статья 65. Платность использования земли
ЗК РФ Статья 66. Оценка земли

Производство по делу

Загрузка
Наверх