Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
Телефон: 9060684949
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 67-АД13-5

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 19 августа 2013 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №67-АД13-5

от 19 августа 2013 года

 

мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от 9 июня 2012 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27 июля 2012 г. и постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 14 ноября 2012 г., состоявшиеся в отношении Расюк А. О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Расюк А.О. просит отменить постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от 9 июня 2012 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27 июля 2012 г. и постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 14 ноября 2012 г., состоявшиеся в отношении её по делу об административном

правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Расюк А.О. позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно материалам дела 10 марта 2012 г. должностными лицами отделения № 6 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Новосибирску проведена проверка исполнения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Восход, д. 20.

По результатам этой проверки оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Новосибирску в отношении Расюк А.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от 9 июня 2012 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27 июля 2012 г. и постановлением заместителя председателя Новосибирского областного суда от 14 ноября 2012 г., Расюк А.О. назначено административное наказание по части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением требований Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, [скрыто]», работником которого является Расюк O.A., выступает распространителем бестиражной негосударственной лотереи «Слот-Лото» на основании договора от 1 января

2011 г. № 1, заключённого с организатором этой лотереи ООО [скрыто]» (л.д. 119-124). При этом деятельность [скрыто]» и ООО [скрыто]» регулируется Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях».

Действие Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж (часть 2 статьи 1 названного Федерального закона в редакции, действовавшей на 10 марта

2012 г.).

Следовательно, работник [скрыто]» Расюк O.A. не организует, а также не проводит азартные игры, что исключает наличие в её действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выводы подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27 мая 2011 г. № А45-6031/2011, которым установлено, что осуществляемая [скрыто]» деятельность по распространению бестиражной негосударственной лотереи «Слот-Лото» на основании договора от 1 января 2011 г. № 1 не является деятельностью по организации и (или) проведению азартных игр (л.д. 45-60).

Названные выше обстоятельства не были приняты во внимание мировым судьёй 7-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска и судьями вышестоящих инстанций в ходе производства по данному делу.

По изложенным основаниям судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от 9 июня 2012 г., решения судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27 июля 2012 г. и постановления заместителя председателя Новосибирского областного суда от 14 ноября 2012 г., состоявшихся в отношении Расюк А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 данного кодекса).

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

надзорную жалобу Расюк [скрыто] удовлетворить.

Постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска от 9 июня 2012 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27 июля 2012 г. и постановление заместителя председателя Новосибирского областного суда от 14 ноября 2012 г., состоявшиеся в отношении Расюк А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 67-АД13-5

КоАП РФ Статья 14.1.1. Незаконные организация и проведение азартных игр
КоАП РФ Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
КоАП РФ Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу

Загрузка
Наверх