Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
Телефон: 9060684949
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 73-АПГ14-8

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 19 августа 2014 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Категория Гражданские дела
Докладчик Калинина Людмила Александровна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 73-АПГ14-8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 19 августа 2014 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоХаменкова В.Б.,
судейКалининой Л. А. и Горчаковой ЕВ.
при секретареДарькине АО.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Тункинский район» на решение Верховного Суда Республики Бурятия от 4 августа 2014 года, которым оставлено без удовлетворения заявление территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Тункинский район» о признании незаконным постановления избирательной комиссии Республики Бурятия от 23 июля 2014 года № 149/1887-5.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л. А., объяснения представителей Территориальной избирательной комиссией муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия Бочеева А.А. и Сковыры ДО., просивших решение суда первой инстанции отменить, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным и поэтому не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

решением районного Совета депутатов муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия от 17 июня 2014 года на 14 сентября 2014 года назначены выборы депутатов в представительный орган муниципального образования «Тункинский район».

Территориальной избирательной комиссией муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия (далее - ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, решениями от 22 июля 2014 года №№12 и 13 отказано избирательному объединению «Местное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Тункинском районе Республики Бурятия» в заверении списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования «Тункинский район» по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям избирательного законодательства.

Постановлением от 23 июля 2014 года № 149/1887-5 избирательной комиссии Республики Бурятия (с последующими изменениями от 31 июля 2014 года) решения ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия от 22 июля 2014 года № 12 и 13 отменены и заверены списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования «Тункинский район» от названного избирательного объединения по единому избирательному округу в количестве 10 человек и по одномандатным избирательным округам в количестве 6 человек.

ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления избирательной комиссии Республики Бурятия от 23 июля 2014 года, № 149/1887-5 ссылаясь на то, что обжалуемое постановление избирательной комиссии Республики Бурятия нарушает принцип равенства избирательных объединений, их права, а также избирательные права граждан.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 4 августа 2014 года заявление ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, как основанное на неправильном применении норм материального и процессуального права, регулирующего спорное правоотношение, и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителем избирательной комиссии Республики Бурятия и участвующим в деле прокурором представлены возражения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения в апелляционном порядке жалобы ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия извещены своевременно и в надлежащей форме.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы, и вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объёме (статья 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Под законностью, как это следует из содержания статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законодатель понимает правильное рассмотрение и разрешение дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене в апелляционном порядке.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, оценёнными судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение.

Согласно статье 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 Федерального закона. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных названным законом и Федеральным законом «О политических партиях».

Судом достоверно установлено, что местным отделением политической партии «Справедливая Россия» в Тункинском районе Республики Бурятия были представлены в ТИК муниципального образования «Тункинский район» 19 июля 2014 года все документы, необходимые для процедуры заверения списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия, в том числе решение совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Республике Бурятия от 10 июля 2014 года о согласовании кандидатур для выдвижения в депутаты представительного органа муниципального образования «Тункинский район» и протокол заседания совета местного отделения политической партии «Справедливая Россия» в Республике Бурятия от 13 июля 2014 года, о чём территориальной избирательной комиссией было выдано соответствующее подтверждение.

Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что ни один из тех перечисленных недостатков в оформлении документов в решениях ТИК муниципального района «Тункинский район» Республики Бурятия от 22 июля 2014 года №№ 12 и 13, не свидетельствовал о фактическом отсутствии того или иного документа.

Кроме того, последним днём для принятия решения ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия о заверении либо отказе в заверении указанного списка кандидатов являлось 21 июля 2014 года, в то время как решения ТИК муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия об отказе в заверении списка кандидатов регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Республике Бурятия приняты 22 июля 2014 года.

Последним днём выдвижения списков кандидатов по единому и одномандатным избирательным округам также являлось 21 июля 2014 года.

Поскольку в силу пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недостатки в оформлении документов по единому избирательному округу могут быть устранены избирательным объединением в период, заканчивающийся не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, при этом к обязанностям соответствующей избирательной комиссии относится уведомление избирательного объединения об указанных недостатках не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, суд справедливо пришёл к выводу о том, что у избирательной комиссии Республики Бурятия имелись основания для удовлетворения жалобы председателя совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Республике Бурятия об отмене решений ТРЖ муниципального образования «Тункинский район» от 22 июля 2014 года № 12 и 13.

Других доводов, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приводится.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного Суда Республики Бурятия от 4 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия - без удовлетворения.

Председательствующий

Статьи законов по Делу № 73-АПГ14-8

ГПК РФ Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства
ГПК РФ Статья 67. Оценка доказательств
ГПК РФ Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции
ГПК РФ Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

Производство по делу

Загрузка
Наверх