Типовые договорыТиповые договоры



Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 905 942-69-48
не в сети
Фото юриста
Лакоткина Юлия Анатольевна
г. Ужур Красноярский край ( СИБИРЬ)
ответов за неделю: 11
Телефон: 8 923 308 00 82
Телефон: 9060684949


Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 74-АД14-1

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 16 мая 2014 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 74-АД14-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 16 мая 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу Салищева А С на постановление мирового судьи по судебному участку № 45 г. Якутска от 9 августа 2013 г., решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2013 г. и постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г., состоявшиеся в отношении Салищева А С по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи по судебному участку № 45 г. Якутска от 9 августа 2013 г., оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2013 г., Салищев АС.

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за то, что он 29 июня 2013 г. в 22 часа 03 минуты в районе дома 29/2А по ул. Кузьмина г. Якутска управлял транспортным средством « », без государственного регистрационного знака, в состоянии опьянения.

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. в удовлетворении надзорной жалобы Салищева АС. на указанные постановления отказано.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Салищев АС. просит отменить постановление мирового судьи по судебному участку № 45 г. Якутска от 9 августа 2013 г., решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2013 г. и постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г., состоявшиеся в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными и указывая на рассмотрение дела с нарушением правил подсудности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Салищева АС. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно первому абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 этой статьи (в том числе предусмотренных частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как усматривается из протокола 14 ВВ № об административном правонарушении, составленного инспектором ОБ ДПС ГИБДД ММУ МВД России «Якутское», Салищев АС. заявлял должностному лицу о том, что является группы пограничной части ФСБ России (л.д. 3).

Аналогичные сведения также содержатся в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Более того, в период нахождения дела в производстве мирового судьи была предъявлена копия командировочного удостоверения, из содержания которого следует, что Салищев АС. является военнослужащим войсковой части № .

8 июля 2013 г. при принятии дела об административном правонарушении в отношении Салищева А.С. к своему производству мировой судья по судебному участку № 45 г. Якутска в нарушение требований статей 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принял изложенное выше во внимание и не вынес определение о передаче данного дела на рассмотрение в соответствующий гарнизонный военный суд.

Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салищева А.С. было рассмотрено мировым судьей по судебному участку № 45 г. Якутска с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Допущенное при рассмотрении настоящего дела нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было устранено при рассмотрении жалоб на постановление мирового судьи по судебному участку № 45 г. Якутска от 9 августа 2013 г. судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) и заместителем Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по судебному участку № 45 г. Якутска от 9 августа 2013 г., решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2013 г. и постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г., состоявшиеся в отношении Салищева АС. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью статьи 1 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации надзорной жалобы Салищева АС. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

надзорную жалобу Салищева АС. удовлетворить.

Постановление мирового судьи по судебному участку № 45 г. Якутска от 9 августа 2013 г., решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2013 г. и постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г., состоявшиеся в отношении Салищева АС. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 74-АД14-1

КоАП РФ Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
КоАП РФ Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
КоАП РФ Статья 23.1. Судьи
КоАП РФ Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу

Загрузка
Наверх