Дело № 78-АД09-6

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 31 июля 2009 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Нечаев Василий Иванович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

31 июля 2009 года № 78-АД09-6

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Нечаев В.И., рассмотрев жалобу Феоктистовой Елены Владимировны и ее защитника - Плетнева Ю.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г., решение главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 1 августа 2008г., решение судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17 сентября 2008г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2008г., вынесенные в отношении Феоктистовой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства (распоряжение № 20607 от 16 мая 2008г.), проведено обследование земельного участка площадью 800 м2 по адресу: г. Санкт-Петербург, п. Саперный, Шлиссельбургское шоссе, участок 12.

По результатам проверки составлен протокол осмотра территории от 1 июня 2008г., акт проверки соблюдения земельного законодательства от 1 июня 2008г., согласно которым земельный участок по вышеуказанному адресу занимает и фактически использует Феоктистова Е.В. На земельном участке находятся летний дом, баня, два сарая, парники. Правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок Феоктистовой Е.В. представлены не были.

По данному факту в отношении Феоктистовой Е.В. государственным инспектором г. Санкт-Петербурга по использованию и охране земель составлен протокол № 20607 от 1 июня 2008г. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г. Феоктистова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 1 августа 2008г. постановление заместителя главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г. изменено: размер административного штрафа снижен до 500 рублей.

Решением судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17 сентября 2008г. постановление заместителя главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г. и решение главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 1 августа 2008г. оставлены без изменения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2008г. решение судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17 сентября 2008г. оставлено без изменения.

Заместителем председателя Санкт-Петербургского городского суда 10 декабря 2008г. жалоба Феоктистовой Е.В. на указанные постановления оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Феоктистова Е.В. и ее защитник - Плетнев Ю.В. просят об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений, ссылаясь на отсутствие в действиях Феоктистовой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Феоктистовой Е.В. и ее защитника - Плетнева Ю.В. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Факт совершения Феоктистовой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием об устранении нарушения земельного законодательства (л.д. 76); протоколом об административном правонарушении (л.д. 121); актом проверки соблюдения земельного законодательства (л.д. 122); схемой обследуемого земельного участка (л.д. 123); протоколом осмотра территории (л.д. 124-125); фототаблицей (л.д. 126), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах заместитель главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель и судебные инстанции сделали правильный вывод о наличии в действиях Феоктистовой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Феоктистовой Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установленного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено заместителем главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Феоктистовой Е.В. в пределах, установленных санкцией статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

постановление заместителя главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использовании и охране земель от 10 июня 2008г., решение главного государственного инспектора г. Санкт-Петербурга по использованию и охране земель от 1 августа 2008г., решение судьи Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17 сентября 2008г. и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2008г., вынесенные в отношении Феоктистовой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Феоктистовой Е.В. - без удовлетворения.

Статьи законов по Делу № 78-АД09-6

КоАП РФ Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 26.11. Оценка доказательств

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх