Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 81-ААД14-2

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 28 мая 2014 г., Решение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 81-ААД14-2

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва 28 мая 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» Мраморнова Н.Н. на определение судьи Кемеровского областного суда от 19 марта 2014 г., которым возвращена жалоба председателя Местного отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» Мраморнова Н.Н. на постановление судьи Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20 февраля 2014 г. Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 111-116).

Мраморное Н.Н. в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился в Кемеровский областной суд с жалобой на указанное постановление (л.д. 119-122).

Определением судьи Кемеровского областного суда от 19 марта 2014 г.

жалоба Мраморнова Н.Н. возвращена без рассмотрения (л.д. 127).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Мраморновым Н.Н. ставится вопрос об отмене определения судьи Кемеровского областного суда от 19 марта 2014 г.

В судебное заседание, состоявшееся 28 мая 2014 г. в 13 часов 30 минут, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы законный представитель либо защитник Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» не явились.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации находит основания для её удовлетворения в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьёй 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с данным кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (части 1 и 2).

Согласно части 1 статьи ЗОЛ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 названного кодекса, в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление судьи Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20 февраля 2014 г.

была подана в Кемеровский областной суд председателем Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» Мраморновым Н.Н. Судья Кемеровского областного суда определением от 19 марта 2014 г.

возвратил жалобу председателя Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» Мраморнова Н.Н., указав, что к ней не приложены документы, подтверждающие полномочия Мраморнова Н.Н. по представлению интересов Местного отделения Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» без доверенности.

С таким решением согласиться нельзя.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит требований, предъявляемых к жалобе на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

При этом в силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Поступившая в Тайгинский городской суд Кемеровской области жалоба Мраморнова Н.Н. была со всеми материалами дела направлена в Кемеровский областной суд (л.д. 126).

При этом в материалах дела имеются копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о регистрации Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» в качестве юридического лица, а также Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России), пунктом 9.14 которого предусмотрено, что председатель местного отделения ДОСААФ России является единоличным исполнительным органом местного отделения ДОСААФ России и избирается на конференции местного отделения ДОСААФ России двумя третями голосов присутствующих делегатов сроком на пять лет (л.д. 29, 31-74, 75-76). Кроме того, материалы дела содержат выписку из протокола заседания Президиума Совета регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 3 августа 2010 г. № 3, которым Мраморнов Н.Н. утверждён в должности председателя Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» в связи с избранием на конференции местного отделения ДОСААФ России (л.д. 76). Мраморнов Н.Н. также представлял интересы Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» в качестве его законного представителя при рассмотрении дела судьёй Тайгинского городского суда Кемеровской области (л.д. 107-110).

Следовательно, в материалах дела об административном правонарушении имеются необходимые документы, подтверждающие полномочия Мраморнова Н.Н. как законного представителя Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области».

Таким образом, определение судьи Кемеровского областного суда от 19 марта 2014 г. подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Вместе с тем оснований для направления данного дела в Кемеровский областной суд на новое рассмотрение не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

28 мая 2014 г. Мраморнов Н.Н. в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно обратился в Кемеровский областной суд с жалобой на постановление судьи Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20 февраля 2014 г., приобщив к ней ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования (л.д. 131-144).

Вступившим в законную силу решением судьи Кемеровского областного суда от 23 апреля 2014 г. постановление судьи Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20 февраля 2014 г. изменено: исключено указание на нарушение Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» подпункта «е» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966; размер назначенного Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» административного штрафа снижен до 50 000 рублей (л.д. 152-155).

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

решил:

жалобу председателя Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России г. Тайги Кемеровской области» Мраморнова Н.Н. удовлетворить.

Определение судьи Кемеровского областного суда от 19 марта 2014 г.

отменить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 81-ААД14-2

КоАП РФ Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
КоАП РФ Статья 25.4. Законные представители юридического лица
КоАП РФ Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Производство по делу

Загрузка
Наверх