Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Дело № 86-АД08-2

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 19 июня 2008 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Серков Пётр Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 86-АД08-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 19 июня 2008 г.

Заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М. на постановление председателя Владимирского областного суда от 7 февраля 2008 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М.,

установил:

постановлением исполняющего обязанности начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Владимирской области от 6 августа 2007 года Совета Курловского потребительского общества Елаев З.М. признан виновным в нарушении правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Гусь - Хрустального городского суда Владимирской области от 3 сентября 2007 года постановление исполняющего обязанности начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Владимирской области от 6 августа 2007 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

29 декабря 2007 года заместителем прокурора Владимирской области председателю Владимирского областного суда был принесен протест на решение судьи Гусь - Хрустального городского суда Владимирской области от 3 сентября 2007 года.

Постановлением председателя Владимирского областного суда от 7 февраля 2008 года протест заместителя прокурора Владимирской области удовлетворен, решение судьи Гусь - Хрустального городского суда Владимирской области от 3 сентября 2007 года отменено, постановление исполняющего обязанности начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Владимирской области от 6 августа 2007 года оставлено без изменения.

В настоящей жалобе Совета Курловского потребительского общества Елаев З.М. просит об отмене постановления председателя Владимирского областного суда от 7 февраля 2008 года, состоявшегося по делу об административном правонарушении, считая, что указанным судебным постановлением ухудшено его положение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Данное правило, закрепленное в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, действует и при пересмотре вступивших в законную силу постановлений. Из анализа положений ст. 30.7 и 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их совокупности, следует, что на этой, по существу исключительной стадии проверки законности судебных постановлений, полномочия соответствующей судебной инстанции, во всяком случае, не могут быть шире, чем при пересмотре постановлений, не вступивших в законную силу.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.1.1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В нарушение указанных норм 7 февраля 2008 года председатель Владимирского областного суда, удовлетворяя протест заместителя прокурора Владимирской области, отменил решение судьи Гусь - Хрустального городского суда Владимирской области от 3 сентября 2007 года по мотиву несогласия с выводами об отсутствии в действиях Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оставил без изменения постановление исполняющего обязанности начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Владимирской области от 6 августа 2007 года. При этом не было приведено доводов о том, какие исключительные обстоятельства свидетельствовали о незаконности отмененного решения судьи Гусь - Хрустального городского суда Владимирской области.

При таких обстоятельствах, постановление председателя Владимирского областного суда от 7 февраля 2008 года подлежит отмене, производство по делу - прекращению по основанию, указанному в решении судьи Гусь - Хрустального городского суда Владимирской области от 3 сентября 2007 года - в связи с отсутствием в действиях Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление председателя Владимирского областного суда от 7 февраля 2008 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Совета Курловского потребительского общества Елаева З.М. - отменить.

Производство по делу прекратить.

Статьи законов по Делу № 86-АД08-2

КоАП РФ Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
КоАП РФ Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 30.11. Утратила силу
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу

Загрузка
Наверх