Дело № 86-АД11-5

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 16 июня 2011 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Серков Пётр Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №86-АД11-5

от 16 июня 2011 года

 

Постановлением заместителя председателя Владимирского областного суда от 27 января 2011 года указанные судебные постановления оставлены без изменения.

Председатель Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» Ухова Л.И. обратилась с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. В указанной надзорной жалобе Ухова Л.И. просит судебные постановления, состоявшиеся в отношении Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса.

Согласно частям 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Как усматривается из материалов дела, 6 апреля 2010 года должностным лицом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в отношении юридического лица -Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, согласно которому Владимирская областная общественная благотворительная организация эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля», местонахождение: г. Владимир, проспект Ленина, д. 53, каб. 27, в нарушение требований статьи 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в срок, установленный для предоставления отчетности (до 1 апреля года, следующего за отчетным), отчет за 2009 год.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5), копией свидетельства о регистрации общественного объединения (л.д. 13), уставом Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» (л.д. 16-22), оцененным мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод надзорной жалобы о том, что Владимирская областная общественная благотворительная организация эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» в июле 2007 года исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем не может быть привлечена к административной ответственности, несостоятелен.

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлен специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений, к которым относится Владимирская областная общественная благотворительная организация эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля», предполагающий принятие территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации решения об их государственной регистрации и ведение ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Сведения о Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» исключены из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций только 22 ноября 2010 года с аннулированием свидетельства о государственной регистрации и устава, что подтверждается распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области № 712 от 22 ноября 2010 года.

При таких обстоятельствах Владимирская областная общественная благотворительная организация эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» обязана была предоставить отчет о своей деятельности за 2009 год в Управление Министерства юстиции по Владимирской области.

Следовательно, действия Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» правильно квалифицированы по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» в соответствии с санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Владимира от 13 мая 2010 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 18 июня 2010 года и постановление заместителя председателя Владимирского областного суда от 27 января 2011 года, вынесенные в отношении Владимирской областной общественной благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя Владимирской областной общественной

благотворительной организации эвакуированных инвалидов-чернобыльцев «Семья - заложница Чернобыля» Уховой Л.И. - без удовлетворения.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

Статьи законов по Делу № 86-АД11-5

КоАП РФ Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 26.11. Оценка доказательств

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх