Типовые договорыТиповые договоры





Дело № 41-АД09-5

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 20 ноября 2009 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Серков Пётр Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №41-АД09-5

от 20 ноября 2009 года

 

20 ноября 2008г. заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, главным специалистом отдела государственного лесного контроля и надзора департамента лесного хозяйства Ростовской области в ходе проведенной проверки выявлено, что указанное предписание в установленный срок ООО Фирма "Сигма" выполнено не было.

Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

20 ноября 2008г. заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, главным специалистом отдела государственного лесного контроля и надзора департамента лесного хозяйства Ростовской области в отношении ООО Фирма "Сигма" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочеркасска Ростовской области от 11 января 2009г., оставленным без изменения решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17 февраля 2009г., ООО Фирма "Сигма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указанному предприятию назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением заместителя председателя Ростовского областного суда от 22 июля 2009г. указанные судебные постановления, вынесенные в отношении ООО Фирма "Сигма" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлены без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу об административном правонарушении судебными постановлениями директор ООО Фирма "Сигма" Кумановский A.A. обратился с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочеркасска Ростовской области от 11 января 2009г., решения судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17 февраля 2009г. и постановления заместителя председателя Ростовского областного суда от 22 июля 2009г., вынесенные в отношении ООО Фирма "Сигма" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу директора ООО Фирма "Сигма" Кумановского A.A. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При таких обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном

правонарушении начал исчисляться с 19 октября 2008г. и истек 19 декабря 2008г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм 11 января 2009г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка № 3 г. Новочеркасска Ростовской области рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ООО Фирма "Сигма" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочеркасска Ростовской области от 11 января 2009г., решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17 февраля 2009г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 22 июля 2009г., вынесенные в отношении ООО Фирма "Сигма" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу директора ООО Фирма "Сигма" Кумановского A.A. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочеркасска Ростовской области от 11 января 2009г., решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17 февраля 2009г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 22 июля 2009г., вынесенные в отношении ООО Фирма "Сигма" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

Статьи законов по Делу № 41-АД09-5

КоАП РФ Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу

Загрузка
Наверх