Безопасность работников (СОУТ) в 2016 году

В 2016 году все работодатели, у которых аттестация рабочих мест окончила своё действие, должны будут выполнить ее по новым правилам.

СОУТ на смену аттестации

Законодательство о труде обязывает всех работодателей обеспечивать безопасность своих работников занятых на производстве. Статьёй 212 ТК РФ было предусмотрено проведение аттестации рабочих мест. Это было необходимо для оценки условий, в которых работают работники на своих рабочих местах, а также для выявления вредных и опасных факторов, с которыми приходится сталкиваться работникам на протяжении рабочей смены.

Аттестация давала возможность разработать и реализовать на предприятии мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

С 1 января 2014 года аттестация заменена на новую процедуру, которая называется специальная оценка условий труда (СОУТ). Ее регламентирует ФЗ № 426-ФЗ.

Сроки и порядок проведения СОУТ

Оценивать условия, в которых трудятся их сотрудники, должны все компании с регулярностью раз в 5 лет (ст. 8 СОУТ), как только срок действия предыдущей оценки окончился. Закон предусматривает также случаи, в которых оценка должна производиться раньше установленного срока:

• при создании новых рабочих мест на протяжении 6 месяцев с момента их создания, при этом сотрудников можно оформить и допустить к работе (ст. 17 СОУТ РФ);
• если на предприятии произошёл несчастный случай и работником получена травма;
• если у сотрудника предприятия выявлено профзаболевание;
• если на производстве внедрены новые технологии;
• если изменился состав сырья, из которого предприятием производилась продукция (в случае выявления вредных факторов);
• если имело место обращение профсоюза, а также предписание контролирующего органа.

Закон освобождает от проведения СОУТ: 

• предприятие, которое реорганизуется и при этом не изменяет условия труда своих сотрудников, может не производить оценку;
• ИП у которых нет наемных работников;
• физлиц, которые не зарегистрированы в качестве ИП и работают по найму;
• надомников и фрилансеров.

Кто имеет право проводить СОУТ

К проведению спецоценки закон допускает только те организации, которые имеют лицензии и отвечают требованиям ст. 19 СОУТ РФ. Кстати в такой компании должны работать не менее 5 сертифицированных экспертов. Помимо этого, компания должна располагать аккредитованной лабораторией для того, чтобы проводить измерения. Основное условие – независимость и незаинтересованность компании в результатах проведения спецоценки.

Перед проведением спецоценки необходимо выполнить подготовительные процедуры:

• руководителем должен быть издан соответствующий приказ или распоряжение;
• должна быть сформирована комиссия, назначен ответственный за проведение спецоценки, и утверждён график ее проведения (ст. 212 ТК РФ). В комиссию, как правило, включают руководящий состав предприятия, специалистов, контролирующих вопросы охраны труда, профсоюзных работников. Желательно чтобы в состав такой комиссии входил медик.
• руководитель должен утвердить перечень рабочих мест, которые будут оцениваться.

 Что входит в процедуру проведения СОУТ

Порядок проведения данной процедуры регламентирует приказ № 33н, которым утверждёна методика ее проведения. Данная процедура проходит в определённой последовательности.

• в производственном процессе определяются факторы, которые могут оказать негативное влияние на здоровье и жизнь человека. Все опасные факторы, которые будут выявлены, фиксируются в специальной карте;проводятся измерения и испытания выявленных факторов;
• условия, в которых трудятся сотрудники в зависимости от влияния на них опасных факторов, подразделяются на классы, которые установлены приказом № 33 Н.
• в ходе проведения проверки составляется отчёт по утверждённой форме. К отчёту прилагаются рекомендации по вопросу мер, необходимых для улучшения условий, в которых работают сотрудники;
• отчёт передаётся в трудовую инспекцию. Ответственным за его передачу является организация, проводившая спецоценку;
• результаты проведения оценки обнародуются среди работников предприятия в течение 30 дней. Работники должны расписаться на ознакомительном листе.
• если в ходе спецоценки не будут выявлены опасные условия , в инспекцию по труду предоставляется декларация. Сроки предоставления – 30 дней с момента окончания спецоценки.

Ответственность.

Контролировать своевременное проведение оценки должна инспекция по труду. Работодателям, которые игнорируют ее проведение, следует знать, что отсутствие своёвременно проведённой спецоценки – это административно наказуемое деяние. За ее отсутствие административное законодательство предусматривает штраф, который налагается на предприятие и может достигать 200 000 руб., а также на его руководителя и может доходить до 5 000 руб. Соответствующие изменения были внесены в ст. 5.27.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за данное административное нарушение. Они начали своё действие в 2015 году.