44-ФЗ дополнительное образование контрактного управляющего

Перед большинством государственных и муниципальных заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», стоит насущный вопрос о том, как должен быть подготовлен контрактный управляющий, для полноценного осуществления своих должностных полномочий по 44-ФЗ и нужно ли дополнительно обучать специалиста.

На самом деле, данный вопрос очень актуален на сегодняшний день, и однозначный ответ на него дать очень сложно. Получение дополнительного образования в сфере закупок, конечно же, необходимо – этого требует и процесс работы, и само законодательство напрямую указывает на такую необходимость:

Статья 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ предусматривает, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Но на сегодняшний день, основная проблема заключается в том, что большое количество организаций готово предложить дополнительное обучения контрактных управляющих по 44-ФЗ в сфере госзакупок, однако, качество такого обучения не всегда соответствует тому, что требуется контрактным управляющим.

Как показывает практика, большинство таких «обучающих» организаций просто предоставляют прослушивание курса действующего законодательства. При этом мало кто из лекторов может разъяснить человеку, как применять ту или иную норму закона 44-ФЗ на практике или как вести себя в той или иной ситуации.

Такое положение вещей может складываться ввиду следующих факторов: недобросовестным отношением таких организаций к выполнению обучающего процесса, а также недостаточной проработкой действующего законодательства в области закупок. Нужно надеяться, что с течением времени и усовершенствованием законодательства все встанет на свои места.

Почему обучение контрактного управляющего по 44-ФЗ так важно

Но, невзирая на всё это, повышение квалификации контрактного управляющего и его обучение – необходимы в любом случае, по ряду определенных причин:

• Дополнительное образование дает более полное понимание закона и получение теоретических навыков  44-ФЗ контрактным управляющим;
• Повышение квалификации предоставляет возможность получения консультаций от специалистов с более солидным опытом работы;
• Обучение по 44-ФЗ позволяет пообщаться с такими же служащими и более подробно выяснить, как построен их процесс работы, перенять что-либо полезное и нужное и так далее;

Также стоит отметить, что контрактный управляющий не сможет осуществлять свою деятельность без высшего или дополнительного образования с 2016 года:

Работники контрактной службы или контрактные управляющие не могут осуществлять с 2016 года свою деятельность без высшего образования или дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

В любом случае, дополнительное обучение контрактного управляющего будет только на пользу, однако, важно понимать, как правильно выбрать организацию, занимающуюся обучением и подготовкой контрактных управляющих.

Выбираем обучающую организацию по 44-ФЗ правильно

Итак, при выборе обучающей организации, особое внимание стоит обратить на следующие моменты:

• Прежде всего, обращайте внимание на соотношение теоретических и практических занятий, если они предусмотрены учебным планом. Также обратите внимание на то, есть ли в расписании занятий время для консультаций по работе с 44-ФЗ с преподавателями.
• Обязательно изучите информацию в интернете о выбранном учебном заведении – посетите тематические форумы, почитайте отзывы.
• Также не лишним будет расспросить коллег или друзей о данном заведении и конкретно о том, как и чему там обучают, если такая возможность имеется.
• Отдельное внимание обратите на то, как долго такая организация существует и что она из себя представляет. Ведь очень большая разница в качестве образования может быть между курсами по 44-ФЗ в коммерческой организации и курсами при каком-либо государственном вузе.
• Обязательно уточните, проводятся ли какие-то контрольные работы или тесты, после завершения курса обучения, влияют ли они на получение сертификата или иного документа, подтверждающего обучение. Серьезные организации всегда проводят такие «испытания», не столько с целью выявить ваши знания, сколько с целью понять, насколько грамотно они проводят обучение и где имеются слабые места в их работе.
• Также обратите особое внимание на то, какие документы выдаются после успешного прохождения курсов повышения квалификации или обучения.