Изменения и дополнения в Градостроительном кодексе Российской Федерации в 2016 году

В связи с существенными изменениями всего массива законодательства важные изменения и дополнения были внесены и в Градостроительный кодекс РФ.

Дополнения, вступившие в силу с 30.12.2015

Поскольку в Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» были внесены поправки, то в ГрК РФ добавились новые пункты:

1. Материалы для обоснования генеральных планов поселений, городских округов в текстовой форме теперь должны содержать сведения об утверждённых предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального и регионального значений (п. 8 ч. 7 ст. 23 ГрК РФ), а материалы в виде карт -  сами территории таких поселений, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьёй 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ (п. 6.1 ч. 8 ст. 23 ГрК РФ). Также границы указанных территорий должны в обязательном порядке отображаться на карте градостроительного зонирования (ч. 5 ст. 30 ГрК РФ).

2. Утверждены новые требования к предельным параметрам разрешённого строительства или реконструкции капитального строительства, которые используются в составе градостроительного регламента (ч. 2.1 ст. 38 ГрК РФ). Если параметры устанавливаются применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, то они должны включать в себя требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства. Эти требования могут состоять из требований к:

• цвету внешнего облика объекта капитального строительства;
• строительным материалам, которые определяют внешний облик указанного объекта;
• объёмно-пространственным характеристикам объекта, влияющим на его внешний облик и (или) на композицию и силуэт застройки исторического поселения;
• архитектурно-стилистическим решениям и иным параметрам, оказывающим влияние на указанные выше данные.

Не допускается в границах вышеуказанных территорий отклонение от предельных параметров строительства и реконструкции в отношении:

• количества этажей;
• высоты зданий, строений, сооружений;
• требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 40 ГрК РФ).

3. Для подготовки документов территориального планирования органам государственной власти и местного самоуправления, физическим и юридическим лицам должен быть обеспечен доступ (с помощью информационной системы территориального планирования) к информации о территориях исторических поселений (пп. «г» п. 6 ч. 2 ст. 57.1 ГрК РФ).

Изменения, вступившие в силу с 01.01.2016

В связи с кардинальными изменениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ряд положений Градостроительного кодекса РФ был уточнён в части терминологии (п. 23, 24 ст. 1, п. 5.1 ч. 1 ст. 6, пп. «е» п. 1 ч. 3 ст. 19 и другие).

В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 14 ГрК РФ материалы по обоснованию схем территориального планирования субъектов РФ в текстовой форме должны содержать сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твёрдых коммунальных отходов, указанные в территориальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. А на картах, включаемых в состав данных материалов, должны отображаться объекты, которые используются для утилизации, захоронения, обезвреживания твёрдых коммунальных отходов и которые включены в территориальную схему в области обращения с отходами (пп. «е.1» п. 2 ч. 9 ст. 14 ГрК РФ).

Федеральным законом от 28.11.2015 № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» уточнён пункт 10 части 12 статьи 48 ГрК РФ – используемый ранее термин «соответствующая проектная документация» расшифрован. Также этим законом дополнено, что к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагается, помимо указанных в п. 3 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ материалов, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, транспорта, торговли, общественного питания, жилищного фонда и иным объектам социально-культурного, коммунально-бытового, делового, административного, финансового, религиозного назначения, в случае строительства и реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации данных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 ГрК РФ.

Уточнены объекты капитального строительства, в отношении которых не проводится экспертиза проектной документации (п. 2, 3 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Небольшие правки внесены Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ч. 2, 5, 6, 8 ст. 60 ГрК РФ.

Изменения, вступившие в силу с 10.01.2016

В связи с отменой Федеральным законом от 13.07.2015 № 263-ФЗ ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами власти часть указанных в ГрК РФ документов, заключений и заявлений может быть представлена не только на бумажном носителе, но и в форме электронных документов (пакета электронных документов). При этом они должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ч. 2, 2.3 ст. 55.2, ч. 14 ст. 55.5, ч. 14 ст. 55.8 и другие).

Комментарии пользователей