Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в 2016 году

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях – это тот нормативный акт, который постоянно совершенствуется. Поэтому с нового года начали действовать многие поправки, внесённые ранее.

Изменения КоАП, вступившие в силу с 01.01.2016

Исправлена ст. 7.19 КоАП РФ -  самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа. Понятие «энергетические сети» заменено на «электрические и тепловые сети». Штраф за данное правонарушение увеличен:

• для граждан с 3 – 4 тысяч рублей до 10 – 15 тысяч рублей;
• для должностных лиц – с 6 – 8 т. р. до 30 – 80 т. р.;
• для юридических лиц – с 60 – 80 т. р. до 100 – 200 т. р.

Также должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от 1 до 2 лет.

В Кодекс добавлены новые виды правонарушений:

• нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод (статья 9.22 КоАП РФ);
• нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряжённое с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате (статья 14.61 КоАП РФ).

В связи с дополнением Кодекса указанными статьями отредактированы его общие положения (правки отражены в ст. 2.4, 3.5, 4.5, 23.1, 23.13, 23.30, 23.31 и в других нормах КоАП РФ).

Ряд изменений коснулся статьи о нарушении валютного законодательства – ст. 15.25, в том числе в части установления административной ответственности для граждан за данное правонарушение (ранее в отношении них не мог быть наложен штраф или иной вид наказания).

В связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов уточнено понятие «переводчика» (ст. 25.10 КоАП РФ).

Расширен перечень случаев, требующих проведения административного расследования (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ).

В ст. 32.2 КоАП РФ введена часть 1.3, устанавливающая возможность снижения размера штрафа на 50 %. Для этого лицо должно соблюсти 2 условия:

• быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа по статьям, указанным в главе 12 КоАП РФ, за исключением следующих: часть 1.1 статьи 12.1, статья 12.8, части 6 и 7 статьи 12.9, часть 3 статьи 12.12, часть 5 статьи 12.15, часть 3.1 статьи 12.16, статьи 12.24, 12.26, часть 3 статьи 12.27;
• уплатить штраф не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа.

В случае отсрочки, рассрочки данного вида наказания «скидки» не действуют.

С введением данной части в ст. 32.2 КоАП РФ исправлен ряд положений Кодекса.

Изменения КоАП, вступившие в силу с 05.01.2016

Добавлена новая статья (7.32.4), предусматривающая ответственность за нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися.

В связи с этим расширено понятие «должностного лица» - статья 2.4. Например, на членов конкурсной или аукционной комиссии, совершивших правонарушение, предусмотренное ст. 7.32.4 КоАП РФ, накладывается такое же наказание, как на должностных лиц. Установлена давность привлечения за это правонарушение (статья 4.5 КоАП РФ).

Увеличено количество правонарушений, по которым срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа (ч. 6 ст. 4.5 КоАП РФ).

Максимальный размер административного штрафа на должностного лица по ч. 1 ст. 14.9 «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления» вырос с 30 т.р. до 50 т.р. В случае совершения должностным лицом правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, оно подлежит дисквалификации (ранее, помимо дисквалификации, было предусмотрено наложение штрафа).

Поскольку был изменён Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», то ст. 14.31.1 КоАП РФ была признана утратившей силу, ст. 14.32 отредактирована. Нормы, ссылавшиеся на ст. 14.31.1, были исправлены (например, ст. 14.31 КоАП РФ).

Изменения КоАП, вступившие в силу с 10.01.2016

Введены новые виды правонарушений:

• неисполнение оператором поисковых систем содержащихся в исполнительном документе требований – ч. 1.1, ч. 3 ст. 17.15 КоАП РФ;
• самовольное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране – ч. 2 ст. 20.17 КоАП РФ;
• непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией СМИ, вещателем или издателем информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о СМИ, – ст. 13.15.1 КоАП РФ;
• нарушение порядка осуществления процедур, включённых в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, - статья 14.9.1 КоАП РФ;
• нарушение законодательства РФ, устанавливающего особенности погашения и внесудебного урегулирования задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, – ст. 15.41 КоАП РФ.

В связи с этим исправлены основные положения Кодекса – ст. 3.5, 4.5, 5.63, 19.1, ч. 1 ст. 20.17 и другие.

Существенным изменениям подверглась ст. 9.21 КоАП РФ, в том числе в отношении должностных лиц добавлен новый вид наказания – дисквалификация до 3 лет. Как следствие, была отредактирована ст. 14.31 КоАП РФ.

В соответствии с поправками, внесёнными в ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ, лицо, осуществляющее оптовую или розничную продажу табака сосательного (снюса), подлежит административной ответственности. Гражданин может получить за совершение данного правонарушения штраф от 2 до 4 т. р., должностное лицо – от 7 до 12 т. р., юридическое лицо – от 40 до 60 т. р.

Изменения КоАП, вступившие в силу с 15.01.2016

В связи с изменениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» откорректирована ст. 3.8 КоАП РФ. Введен новый вид правонарушений - нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом (ст. 17.17 КоАП РФ). Вследствие этого исправлены ст. 23.1, 17.14, 28.3 КоАП РФ.

Изменения КоАП, вступившие в силу с 26.02.2016

Отредактирована ст. 15.25 КоАП РФ. Установлено 2 размера штрафа за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств (ч. 5 этой статьи) вместо одного, в частности добавлен штраф в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы денежных средств, которые были возвращены в РФ с нарушением срока, за каждый день просрочки. В примечаниях к статье даны комментарии по поводу расчёта штрафа.

Комментарии пользователей