Многочисленные изменения различного рода были внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Дознавателю предоставлено право обжалования вышестоящему прокурору с согласия начальника органа дознания следующих видов постановлений прокурора (ч. 4 ст. 226, ч. 4 ст. 226.8 УПК РФ):
1) по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом:
2) по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением:
В первом случае срок обжалования – 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела, во втором случае – 24 часа. В течение 2 – 3 суток с момента поступления материалов об обжаловании вышестоящий прокурор принимает одно из следующих решений:
Обжалование данных решений приостанавливает их исполнение, а также исполнение указаний прокурора, связанных с данными решениями (ч. 5 ст. 226, ч. 5 ст. 226.8 УПК РФ).
С введением этих положений претерпела изменения ст. 41 УПК РФ.
Федеральным законом от 30.12.2015 № 440-ФЗ в целях усовершенствования работы органов следствия и дознания уточнены полномочия начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя. Это отразилось в определении понятий «начальник органа дознания» (п. 17 ст. 5 УПК РФ), «постановление» (п. 25 ст. 5 УПК РФ), «процессуальное решение» (п. 33 ст. 5 УПК РФ), «согласие» (п. 41.1 ст. 5 УПК РФ), «сторона обвинения» (п. 47 ст. 5 УПК РФ).
Теперь начальник органа дознания, начальник подразделения дознания обязаны соблюдать принципы уголовного судопроизводства:
Их действия (бездействия) могут быть обжалованы (ч. 1 ст. 19, п. 18 ч. 2 ст. 42, п. 17 ч. 4 ст. 44, п. 10 ч. 4 ст. 46, п. 14 ч. 4 ст. 47 и другие статьи УПК РФ), а суд правомочен рассматривать данные жалобы (ч. 3 ст. 29 УПК РФ). Вред, причинённый юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя возмещается государством в полном объёме в порядке и сроки, которые установлены в главе 18 УПК РФ (ст. 139 УПК РФ).
Начальник подразделения дознания вправе проверять материалы проверки сообщения о преступлении и материалы уголовного дела, находящиеся в производстве дознавателя (п. 1 ч. 3 ст. 40.1 УПК РФ).
Основные полномочия начальника органа дознания определены в ст. 40.2 УПК РФ.
Прокурор уполномочен отменять незаконные или необоснованные постановления начальника органа дознания, начальника подразделения дознания (п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК РФ).
Начальник органа дознания должен дать письменное поручение дознавателю, чтобы он начал вести дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно (ч. 1 ст. 41 УПК РФ).
Изменения также коснулись выделения в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), составления протоколов задержания (ст. 92 УПК РФ), следственного действия (ст. 166 УПК РФ).
Кроме возложения новых полномочий, на этих лиц накладываются и определённые ограничения – ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 62, ст. 67, ст. 72 УПК РФ.
Расширены права подозреваемого в совершении преступления лица. Ч. 3 ст. 46 УПК РФ ему в определённых случаях дано право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников или иных близких лиц о своём задержании и месте нахождения. Подробнее об этом можно узнать из положений ч. 1 ст. 96 УПК РФ. В связи с этим к процессуальным издержкам теперь отнесены суммы, связанные с указанным уведомлением близких родственников или иных близких лиц (ч. 2 ст. 131 УПК РФ).
Ранее обвиняемый имел право участвовать в следственных действиях, производимых по ходатайству своему или иного уполномоченного лица, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания только с разрешения следователя. Теперь разрешение может дать и дознаватель (п. 10 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Также дополнительные полномочия дознавателю даны в ч. 2 ст. 53, п. 1 ч. 4 ст. 57 УПК РФ.
В связи с введением в Уголовный кодекс РФ новой статьи (ст. 215.4) определена форма предварительного расследования по ней, а также подследственность (ст. 150, 151 УПК РФ).
Случаи, когда суд вправе принять решение об оглашении ранее данных показаний потерпевшего или свидетеля и о воспроизведении видеозаписи (киносъемки) следственных действий, производимых с их участием, дополнены (п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ). Кроме этого, до принятия указанного решения судом необходимо соблюсти следующее условие – в предыдущих стадиях производства по делу обвиняемому (подсудимому) должна быть предоставлена возможность оспорить указанные доказательства (ч. 2.1 ст. 281 УПК РФ).