по России: +7 800 350-94-32 |
Команда «Договор-Юрист.Ру» разработала калькулятор расчёта пени за просрочку исполнения контракта по 223-ФЗ и 44-ФЗ в соответствии с правилам, описанным пп. 6-8 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063
Калькулятор оказался достаточно востребованным, люди оставляли положительные комментарии. Наша команда была рада быть полезной юридическому сообществу России.
Но в практике применения этих правил постановления № 1063 возникло одно невероятно удивительное разночтение.
Обновление от 27 января 2017 года: УРА! Появилась судебная практика математически правильного расчёта умножения на 100%, поддержанная Верховным Судом РФ!
Невероятным образом обнаружилось, что в судебной практике очень распространено заблуждение, а точнее незнание принципов работы с процентами в элементарной арифметике.
Самая популярная формулировка растиражирована под копирку (или близко к приведённой) и звучит так:
Довод заявителя о необходимости при расчете коэффициента К производить умножение на 100, а не на 100% противоречит пункту 8 Правил № 1063
Ниже приведён список определений судов, в которых встречается данная формулировка (или похожая).
Самое главное – это Определения Верховного суда РФ, на которое теперь уверенно ссылаются исполнители (ответчики), пытаясь снизить пени в 3 раза. И их активно поддерживают Арбитражные суды всех уровней.
Вероятнее всего такое единодушие связанно с тем, что Верховный суд один раз ошибочно поддержал неверное решение № 19АП-2579/2015 Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, и теперь вся судебная система стала заложником такой нелепой ошибки.
Скриншот из решения:
Ответ: Потому что при определении коэффициента К по версии 19 ААС производится следующим образом, цитата из решения:
К = 213/62 × 100% = 3,4%, размер ставки 0,01
А по арифметическим канонам расчёт должен быть следующим:
К = 213/62 × 100% = 343,5%, размер ставки 0,03
В итоге коэффициент K, который пропорционально влияет на размер пени, неправомерно получается в 3 раза ниже, чем должен быть.
Однако, существует довод о списании неустойки на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 196 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)», поскольку размер начисленной неустойки не превышает 5% цены контракта.
Вообще, знак «%» подразумевает под собой смысл «делить на 100» (лат. per cent — на сотню, ссылка на Википедию).
Обращаем ваше внимание, что по правилам арифметики мы не можем просто так убирать знак «%», так же как и не можем оставлять его, если мы поделили на 100 (или просто убрали число 100).
Однако в решении № 19АП-2579/2015 от 1 июня 2015 года как раз было ошибочно применено и деление на 100 (убрали число 100), и при этом оставлен знак «%», что породило неправильную судебную практику.
В постановлении 19 Арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 г. по делу № А64-62/2015 содержится следующий расчёт:
Расчёт пени выглядит следующим образом:
К=213/62*100%=3,4%, размер ставки 0,01
С=(8,25%*0,01)*213 дн.=0,175725
П=(4 607 949 руб. – 3 014 848 руб.)*0,175725=279 947,67 руб.
Однако из данного расчёта видно, что при определении коэффициента К допущена арифметическая ошибка:
К=213/62*100%=3,4%
или, если вычислить дробь, получается
К=3,4*100% = 3,4%
Как видим, в расчёте бесследно пропало число 100, и при этом оставлен знак «%».
Правильным считается решение уравнения
K = 3,4*100% = 340%
Имеется 3 одинаковых станка. Каждый из них выполняет суточную норму предприятия на 100%. Если включить все 3 станка, сколько процентов от суточной нормы получится за сутки?
Решение: K = 3*100% = 300% (не 3%).
Экскаватор за сутки копает 213 метров траншеи. Суточная норма составляет 62 метра. Сколько процентов от суточной нормы выполняет экскаватор?
Решение: K = 213/62 *100% = 343% (не 3,4%)
Закрепим: Процент - это "делить на 100" . То есть значение "%" = 1/100. В итоге 343% = 343 / 100
Возвращаясь к нашему прецеденту: 19ААС в итоге и знак «%» оставил, и на 100 поделил. В этом и заключается ошибка вынесенного решения № 19АП-2579/2015
Чтобы перевести процент X в число, необходимо данное количество процентов разделить на 100, или, попросту, сдвинуть запятую в числе на два знака влево: X% = X/100 = 0,0X.
И, наоборот, чтобы превратить десятичную дробь Х в число, нужно умножить эту дробь на 100 и прибавить знак «%»: 0,0Х = 0,0Х*100 = Х%.
Попробуем донести смысл пункта 8 правил Постановления № 1063 более человеческими понятиями.
Напомним:
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
Очевиден прикладной смысл увеличения ответственности исполнителя-ответчика. Рассчитывается отношение срока просрочки к сроку исполнения контракта. И
Прикладной смысл для нашей задачи такой: 3.4 - это во сколько раз количество дней просрочки больше количества дней исполнения.
Или переформулируем: Сколько процентов от срока исполнения составляет срок просрочки? Ответ: 343%
Давайте ради интереса мы это посчитаем. Напомним, по версии расчёта Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда расчёт выглядит так:
К = 213/62 × 100% = 3,4%, размер ставки 0,01
Общая формула
K = ДП/ДК × 100%
Нам надо найти такое ДП, что бы K было больше либо равно 100%, т.е. уравнение следующее
100% ≤ K = ДП/62 × 100%
Здесь каким-то чудесным образом нарушаем математические правила и избавляемся от знака процента, что бы соответствовать расчёту 19ААС, и получаем
100% ≤ (ДП/62)%
ДП ≥ 6200
Т.е. для того, что бы ставка коэффициента К была 0,03, необходимо, что бы ответчик заказ, на исполнение которого отводилось 62 дня, просрочил минимум на 17 лет!!!
Вдумайтесь, в это число. А потом прикиньте – это ли подразумевали авторы правил в постановлении № 1063?
Хвала небесам, в Минфине ещё не разучились считать проценты. Более того, там решили дать комментарий по правильности расчёта пени и правильности применения операций с процентами. Это, конечно, не судебная практика, однако суды принимают официальные Письма к сведению. Поэтому в обоснование своей позиции обязательно сошлитесь на Письмо Минфина РФ от 15.01.2016 № 02-01-11/1140.
Важнейшая часть текста из этого Письма следующая:
Следует учитывать, что в соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 коэффициент К имеет процентное выражение, поэтому при расчете данного коэффициента производится умножение на 100%, что подразумевает для получения итогового процентного значения умножение на 100, а не на 1.
Также разъяснения Минфина следовали в письмах от 11 марта 2016 г. N 02-02-04/13735 и от 8 апреля 2016 г. № 02-02-15/20343
Наконец-то нашлись решения судов всех инстанций, которые поддержали правильный расчёт!
Из Определения №А49-14303/2015
При определении подлежащего взысканию размера пеней суды руководствовались Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.
В Правилах (пункты 6-8) используемое для расчета пеней получаемое по приведенной формуле значение коэффициента выражено в процентах и применено судами в процентах.
Определение коэффициента посредством умножения на сто процентов результата соотношения количества дней просрочки и срока исполнения обязательства, на котором настаивает заявитель, противоречит положениям Правил и математическому прочтению содержащейся в них формулы, на что правильно указал суд кассационной инстанции.
Хоть формулировка звучит достаточно странно, и не побоимся сказать, что неправильно, т.к. "умножение на сто процентов" прямо прописано в Правилах 1063, тем не менее мы рады, что суд поддержал правильный расчёт.
Из Постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А45-26419/2015
Ссылка заявителя на существенные арифметические ошибки, допущенные истцом в расчете пени в связи с неправильным определением коэффициента судом округа не принимается, поскольку коэффициент К имеет процентное выражение, поэтому при расчете данного коэффициента производится умножение на 100%, что подразумевает для получения итогового процентного значения умножение на 100, а не на 1.
Данную позицию поддержал Верховный Суд РФ 26 января 2017 года. Формулировка однозначная и более грамотная, чем в предыдущем приведённом документе.
Скачать приведённое Приложение расчёта пени в Word-документе
Красным выделены части документа, которые нужно заполнить самостоятельно в зависимости от результатов расчёта калькулятора.
Вы можете полностью скопировать или скачать данный образец и приложить к своему исковому заявлению. Это позволит вам обосновать неправомерность возможного снижения начисленных пени из-за перерасчёта коэффициента К
Приложение 1
Данный расчёт был произведён с помощью онлайн калькулятора расчёта пени за просрочку исполнения контракта (https://dogovor-urist.ru/calculator/peni_contract/)
Цена контракта (Ц) |
100 000,00 р. |
Стоимость фактически исполненного (В) |
50 000,00 р. |
Срок исполнения обязательства по контракту (ДК) |
30 дн. |
Количество дней просрочки (ДП) |
100 дн. |
Ставка ЦБ |
10,00 % |
Формула |
Расчёт |
Результат |
К = ДП÷ДК × 100% |
= 100÷30 × 100% |
= 333,33% (К* = 0.03) |
Cцб = К* × Ставка ЦБ |
= 0.03 × 10% |
= 0.3% |
C = Cцб × ДП |
= 0.3% × 100 |
= 0.30000 |
П = (Ц - В) × C |
= (100 000,00 - 50 000,00) × 0.30000 |
= 15 000,00 р. |
Пени составляют 15 000,00 р.
Размер пени по ФЗ № 44 установлен и рассчитывается по правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».
Данные правила толкуются буквально, поэтому расчёт пени производится следующим образом, естественно, с соблюдением арифметических правил.
Обращаем внимание суда на важность точности расчёта коэффициента К:
K = ДП/ДК × 100%
где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
К = 100/30 × 100 % = 3,3(3) × 100 % = 333,33 %
В данном случае при соблюдении арифметических правил ответ получается выраженный в процентах, чего требует пункт 8 Правил № 1063.
Обращаем внимание суда, что по правилам арифметики мы не можем просто так убирать знак «%», так же как и не можем оставлять его, если мы поделили на 100 (или просто убрали число 100).
Однако в решении № 19АП-2579/2015 от 1 июня 2015 года как раз было ошибочно применено и деление на 100 (убрали число 100), и при этом оставлен знак «%», что породило неправильную судебную практику.
Обращаем внимание суда, что в судебной практике по применению положений пунктов 6-8 Правил № 1063 (пункта 8 в частности) закрепилась вышеуказанная арифметическая ошибка, которая встречается в постановлении 19го Арбитражного апелляционного суда № 19АП-2579/2015 от 1 июня 2015 года. Данная позиция была поддержана Верховным судом Российской федерации в Определении от 16 декабря 2015 г. по делу № А64-62/2015. А впоследствии Арбитражные суды всех инстанций стали ссылаться на данное Определение ВС РФ при опровержении расчётов коэффициента К, представленных истцами.
В постановлении 19 Арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 г. по делу № А64-62/2015 содержится следующий расчёт:
Расчёт пени выглядит следующим образом:
К=213/62*100%=3,4%, размер ставки 0,01
С=(8,25%*0,01)*213 дн.=0,175725
П=(4 607 949 руб. – 3 014 848 руб.)*0,175725=279 947,67 руб.
Однако из данного расчёта видно, что при определении коэффициента К допущена арифметическая ошибка:
К=213/62*100%=3,4%
или, если вычислить дробь, получается
К=3,4*100% = 3,4%
Как видим, в расчёте бесследно пропало число 100, и при этом оставлен знак «%».
Правильным считается решение уравнения
K = 3,4*100% = 340%
Пример простейшей задачи на понимание функции процентов:
Имеется 3 одинаковых станка. Каждый из них выполняет суточную норму предприятия на 100%. Если включить все 3 станка, сколько процентов от суточной нормы получится за сутки?
Решение: K = 3*100% = 300% (не 3%).
Ещё один пример с условиями похожими на условия упоминаемого выше постановления 19 ААС:
Экскаватор за сутки копает 213 метров траншеи. Суточная норма составляет 62 метра. Сколько процентов от суточной нормы выполняет экскаватор?
Решение: K = 213/62 *100% = 343% (не 3,4%)
Таким образом, по нашему расчёту коэффициент должен быть именно 333,33%, а не 3,33%
Для дальнейших расчётов берём полученный коэффициент (333,33%) и определяем соответствующий размер ставки, по правилам пункта 8 Правил № 1063:
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
В нашем случае он будет равен 0,03 ставки рефинансирования.
Данный расчёт полностью соответствует всем арифметическим правилам и законодательно закреплённым Правилам определения размера пени по контракту. Также данный арифметический расчёт соответствует положениям Письма Минфина РФ от 15.01.2016 № 02-01-11/1140 «О порядке расчета пени за просрочку исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту», в котором в частности указано:
Следует учитывать, что в соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 коэффициент К имеет процентное выражение, поэтому при расчете данного коэффициента производится умножение на 100%, что подразумевает для получения итогового процентного значения умножение на 100, а не на 1.
Также разъяснения Минфина следовали в письмах от 11 марта 2016 г. N 02-02-04/13735 и от 8 апреля 2016 г. № 02-02-15/20343
Убедительно просим суд применить расчёт, основанный на законе и арифметических правилах.
Редакция «Договор-Юрист.Ру» обращает внимание заказчиков (истцов), что в суде они могут столкнуться с неправильным трактованием судьями правил №1063, а также призывает прямо в исковых заявлениях обращать внимание суда на тонкость умножения на 100 и 100%, и указывать на несостоятельность математических расчётов, которые поддержал Верховный суд Российской федерации.
И помните: законы математики - ваш железный аргумент!
Никакая судебная практика не сможет с этим спорить
comments powered by HyperComments