Поступает против закона тот, кто совершает запрещенное законом; поступает в обход закона тот, кто, сохраняя слова закона, обходит его смысл.
| Суд | Верховный Суд Российской Федерации |
| Дата решения | 28 марта 2011 г., Решение |
| Инстанция | Судебная коллегия по административным делам, первая инстанция |
| Категория | Административные дела |
| Докладчик | Толчеев Николай Кириллович |
| Электронная копия решения | Скачать |
| Решение |
Отрицательное решение
|
Дело №ГКПИ11-218
от 28 марта 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
квалификационной коллегии судей Республики [скрыто] от 26 ноября
2010 г. о прекращении его отставки судьи,
Михайлов Ю.В. с марта 2005 г. работал судьей [скрыто] районного
суда г. [скрыто] Республики [скрыто] 25 июня 2010 г. прекращены его
полномочия судьи с 22 июля 2010 г. в связи с истечением срока. Решением квалификационной коллегии судей Республики [скрыто] от 26 ноября
2010 г. прекращена отставка судьи Михайлова Ю.В. за незаконное удержание в течение 10 месяцев материалов уголовного дела.
Не согласившись с решением о прекращении его отставки судьи, Михайлов Ю.В. оспорил это решение в Верховном Суде Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что квалификационная коллегия судей незаконно прекратила его отставку судьи, в которой он фактически не пребывал, поскольку находился в совещательной комнате по уголовному делу по обвинению [скрыто] Вывод квалификационной коллегии о
совершении им порочащего проступка, умаляющего авторитет судебной власти, не подтвержден доказательствами и фактическими обстоятельствами, противоречит действующему законодательству и нормам международного права.
Квалификационная коллегия судей Республики [скрыто] в своих
возражениях указала на то, что факты совершения Михайловым Ю.В. порочащих судью действий подтверждены надлежащими документами, решение о прекращении его отставки судьи вынесено по результатам тайного голосования с соблюдением установленного порядка.
Выслушав объяснения Михайлова Ю.В., поддержавшего изложенные в заявлении доводы, возражения представителя квалификационной коллегии судей Республики [скрыто] Каримовой Ф.М., исследовав представленные
доказательства, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.
Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» установлено, что отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу (пункт 1 статьи 15).
Согласно пунктам 6 и 7 статьи 15 этого Закона судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти; квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям данным Законом, прекращает отставку судьи.
Из материалов дела следует, что Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 371 Михайлов Ю.В. был назначен судьей районного суда г. [скрыто] Республики [скрыто] на трехлетний
срок полномочий, по истечении этого срока ему было отказано в даче рекомендации на повторное назначение на должность судьи, и он продолжал исполнять обязанности судьи до окончания рассмотрения уголовного дела по обвинению [скрыто]. 18 января 2010 г. судья удалился в совещательную
комнату для вынесения приговора, сообщив дату оглашения 22 января 2010 г., но в этот день приговор не огласил и с 11 февраля прекратил появляться на рабочем месте, материалы уголовного дела (4 тома) в нарушение установленных правил вынес из помещения суда и удерживал по месту своего жительства. Квалификационная коллегия судей Республики [скрыто] учитывая сложившуюся ситуацию, решением от 25 июня 2010 г. прекратила полномочия судьи Михайлова Ю.В. по основанию истечения срока полномочий с 22 июля 2010 г., после чего он в силу пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» считался судьей, удаленным в отставку.
Михайлов Ю.В., пребывая в отставке и не имея судейских полномочий, продолжал удерживать материалы уголовного дела по месту своего жительства, возвратил 2 тома этого дела в канцелярию суда лишь 15 сентября 2010 г., а остальные 2 тома - 25 ноября 2010 г. Впоследствии уголовное дело было
рассмотрено другим судьей, 23 декабря 2010 г. по нему был вынесен обвинительный приговор.
Незаконное удержание судьей в отставке материалов уголовного дела, в том числе 4 месяца после удаления в отставку, препятствовало своевременному рассмотрению судом данного уголовного дела, нарушило гарантированное пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод человека право подсудимого по этому делу и других участников процесса на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок. Умышленное создание судьей в отставке препятствий к рассмотрению уголовного дела обоснованно признано квалификационной коллегией поступком, его порочащим и умаляющим авторитет судебной власти, что является основанием для прекращения отставки судьи.
Михайловым Ю.В. не названы обстоятельства, которые сами по себе либо в совокупности с другими обстоятельствами могли бы повлиять на оспариваемое решение. Остальные доводы, по сути, сводятся к оспариванию вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № ГКПИ10-1169, которым признано правильным решение квалификационной коллегии судей Республики
от 25 июня 2010 _г [скрыто] _о прекращении полномочий судьи
районного суда г. I Михайлова Ю.В. по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (истечение срока полномочий судьи).
Ссылка заявителя на то, что судом до настоящего времени не рассмотрено его заявление об оспаривании приказа Управления Судебного департамента в Республике [скрыто] от 18 января 2010 г. (приказ отменен
26 апреля 2010 г. должностным лицом, его издавшим) об отчислении из штата [скрыто] районного суда г. [скрыто], не имеет правового значения при оценке его поведения после ухода в отставку. Наличие судебного спора или иных разногласий с должностными лицами Управления Судебного департамента не давало судье, пребывающему в отставке, права на совершение незаконных действий, препятствовавших отправлению правосудия по уголовному делу.
Решение квалификационной коллегии судей Республики [скрыто] принято в правомочном составе, с соблюдением установленной законом процедуры, за прекращение отставки судьи [скрыто] районного суда
г. [скрыто] республики [скрыто] Михайлова Ю.В. проголосовало 13 из 14
членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, что подтверждено исследованными судом бюллетенями для тайного голосования и протоколом о результатах такого голосования.
Допущенная в оспариваемом решении описка (в составе членов коллегии не указан 1Щ Щ., участвовавший в заседании квалификационной коллегии
судей и в принятии решения), исправлена решением квалификационной коллегии судей Республики I I от 25 марта 2011 г. Указанная
описка не повлияла и, исходя из числовых результатов голосования, не могла повлиять на принятие решения о прекращении отставки судьи Михайлова Ю.В.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
в удовлетворении заявления Михайлова [скрыто] об отмене
решения квалификационной коллегии судей Республики [скрыто] от
26 ноября 2010 г. о прекращении его отставки судьи отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.К. Толчеев
Кодексы РФ
Типовые договоры
Лучшие юристы
Обновления кодексов
Ответы юристов