Дело № 19-Г11-25

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 22 ноября 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Ерёменко Татьяна Ивановна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 19-Г11-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 22 ноября 2011 г.

 

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего В.И. Пирожкова
судей Т.И. Ерёменко и Л.А. Калининой
при секретаре П.В. Алешиной

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению избирательного объединения «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» о признании незаконным Постановления Избирательной комиссии Ставропольского края от 21.10.201 lг № 11/205-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по краевому избирательному округу» по кассационной жалобе избирательного объединения «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» на решение Ставропольского краевого суда от 31 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения представителя заявителя по доверенности В.Г. Зубенко, поддержавшего доводы кассационной жалобы и заключение прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Н.Я. Селяниной, полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Постановлением Думы Ставропольского края от 2 сентября 2011 года назначены выборы депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва на 4 декабря 2011 года.

Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от 21.10.2011 года № 11/205-5 отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением Ставропольским региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по краевому избирательному округу».

Не согласившись с указанным постановлением, избирательное объединение «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» обратилось в Ставропольский краевой суд с заявлением об его оспаривании, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что избирательное объединение просило Избирательную комиссию Ставропольского края зарегистрировать партийный список, выдвинутый по единому краевому избирательному округу, на основании ранее представленных документов без представления подписей в поддержку списка избирательного объединения, мотивируя свой отказ опасением их неправомерного использования, ссылаясь на нормы Федерального закона № 152-ФЗ «0 персональных данных». Оспариваемым постановлением в регистрации списка кандидатов отказано.

В судебном заседании заявитель поддержал требования. Избирательная комиссия Ставропольского края просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решением Ставропольского краевого суда от 31 октября 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе избирательное объединение «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» просит указанное решение суда отменить ввиду нарушения судом норм материального права.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 67-ФЗ граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

В соответствии с п.1 ст.37 Федерального закона № 67-ФЗ в поддержку выдвижения списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 1 О статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 1 О подписей.

Согласно п.16.2 и п.16.3 ст.38 Федерального закона № 67-ФЗ на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации регистрация списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти этого субъекта Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено, что Партия «Яблоко» не является политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Думы Ставропольского края допущен к распределению депутатских мандатов. В связи с чем, регистрации списка выдвинутого региональным отделением указанной партии обязательным условием является представление подписей избирателей.

В Избирательную комиссию Ставропольского края 19 октября 2011 года СРО ПП «РОДП «Яблоко» было подано заявление, о регистрации партийного списка, выдвинутого по единому краевому избирательному округу, на основании ранее представленных в избирательную комиссию Ставропольского края документов без предоставления подписей избирателей в его поддержку.

В соответствии с п.п. «б» п.25 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов) является основанием отказа в регистрации списка кандидатов.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, не опровергают их и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Решение Ставропольского краевого суда от 31 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу избирательного объединения «Ставропольское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» - без удовлетворения.

Статьи законов по Делу № 19-Г11-25

ГПК РФ Статья 361. Утратила силу

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх