Суд | Верховный Суд Российской Федерации |
Дата решения | 4 февраля 2016 г., Определение |
Инстанция | Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Категория | Экономические дела |
Докладчик | Попов Владимир Валентинович |
Электронная копия решения | Скачать |
Решение |
Отрицательное решение
|
Дело № 302-КГ15-19191
г. Москва | 4 февраля 2016 г. |
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза Республики Хакасия на решение от 31.03.2015 по делу Арбитражного суда Республики Хакасия № А74-186/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 19.10.2015 по тому же делу по заявлению отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования города Абаза Республики Хакасия (далее – отдел) к Контрольно-счетному органу муниципального образования - Ревизионной комиссии города Абазы Республики Хакасия (далее – ревизионная комиссия) о признании незаконными действий по проведению контрольных мероприятий с 04.12.2014, по включению результатов указанных контрольных действий в акт проверки от 10.12.2014 № 06-14, по отказу во включении в акт проверки от 10.12.2014 № 06-14 замечаний в части принятия мер по взысканию задолженности по арендной плате и о признании недействительными пунктов 1, 2, 3, 4 представления 25.12.2014 115, от №
решением суда первой инстанции от 31.03.2015, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 19.10.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Отдел обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из содержания судебных актов и установлено судом, оспариваемыми действиями ревизионной комиссии проведена проверка использования муниципального имущества, результаты которой о выявленных нарушениях целевого и эффективного использования муниципального имущества муниципального образования г. Абаза за 2013 год включены в акт проверки, и отказано во включении в акт проверки замечаний заявителя.
Ревизионной комиссией 25.12.2014 вынесено представление № 115 об устранении отделом выявленных нарушений.
Отказывая в удовлетворении заявленных отделом требований, суды руководствовались положениями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о контрольно-счетном органе муниципального образования - Ревизионной комиссии города Абазы, утвержденным решением Совета депутатов города Абазы от 11.04.2013 № 115, Административным регламентом исполнения контрольно-счетным органом муниципального образования - Ревизионной комиссией города Абазы функций по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово- бюджетной сфере при использовании средств муниципального бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности и исходили из того, что оспариваемые действия ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального контроля, в том числе продление срока окончания контрольных мероприятий, а также по составлению акта проверки и внесения представления соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов отдела, обладающего соответствующей компетенцией по исполнению мер, указанных в представлении.
Суды признали, что ревизионной комиссией соблюдена установленная процедура проведения контрольного мероприятия, проверки и оформления ее результатов, рассмотрения представленных отделом замечаний, поступивших после составления акта.
Не установив совокупность обстоятельств, предусмотренных статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов.
Иное толкование заявителем положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 291.8 и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
в передаче кассационной жалобы отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г.Абаза Республики Хакасия для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда Попов В. В. Российской Федерации