Дело № 305-АД15-17024

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 305-АД15-17024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е Н рассмотрев . ., жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному Федеральному округу на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2015 по делу № А 40-52372/2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2015 по тому же делу ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Горбов « » ( далее – общество ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному Федеральному округу далее ( – управление административный орган от , ) 11.02.2015 03-15/441- № 2 о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее ( – КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ) 50 000 рублей .

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2015 заявление в удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному Федеральному округу обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм права.

По результатам рассмотрения жалобы и приложенных к ней материалов оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

Как установлено судами, общество «Горбов» осуществляет розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

Управление при анализе декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за 2 квартал 2014 года установило, что обществом «Горбов» в декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (Приложении № 12) не отражена закупка алкогольной продукции – пива и пивных напитков в общем объеме 155.87 дал у общества с ограниченной ответственностью «АЛАР» (ИНН 4629048212).

Неотражение обществом «Горбов» в декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (Приложении № 12) закупки пива с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно (код вида продукции – 500), напитков, изготавливаемые на основе пива (код вида продукции – 520), в общем объеме 155.87 дал свидетельствует о наличии в действиях общества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.13 КоАП РФ.

По факту выявленных нарушений административным органом в отношении общества составлен протокол от 29.01.2015 № 03-15/441-1 об административном правонарушении по статье 15.13 КоАП РФ и вынесено постановление от 11.02.2015 № 03-15/441-2 о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды пришли к выводу о существенном нарушении административным органом процедуры привлечения общества к административной ответственности: протокол об административном правонарушении составлен управлением 29.01.2015 в отсутствие представителя общества, при этом доказательств надлежащего извещения законного представителя общества о времени и месте его составления, в материалах дела не имеется. С учетом этого суды пришли к выводу о том что процессуальное нарушение административным , органом требований статьи 28.2 КоАП РФ носит существенный характер , является неустранимым при производстве по данному делу об административном правонарушении и не позволяет всесторонне полно и объективно рассмотреть , дело Нарушение административным органом процедуры привлечения общества к .

ответственности в силу пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 « О некоторых вопросах , возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях является самостоятельным основанием для » удовлетворения заявленных по делу требований .

Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку нарушений судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 30.17 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2015 по делу № А 40-52372/2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2015 по тому же делу оставить без изменения а жалобу , Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному Федеральному округу – без удовлетворения .

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Н. Зарубина