Дело № 305-КГ15-17507

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 23 декабря 2015 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Категория Экономические дела
Докладчик Борисова Елена Евгеньевна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 305-КГ15-17507

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 23 декабря 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу министерства строительного комплекса Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 06.05.2015 по делу № А41-257/2015, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.09.2015 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Кремневой Марии Владимировны (г.Пересвет, Московская область) к администрации городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (г.Хотьково, Московская область), администрации Сергиево- Посадского муниципального района Московской области (г.Сергиев-Посад, Московская область), Правительству Московской области (г.Красногорск, Московская область), министерству строительного комплекса Московской области (г.Красногорск, Московская область) о признании незаконным бездействия при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (г.Москва),

установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 06.05.2015, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2015, удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Кремневой Марии Владимировны (далее – предприниматель Кремнева М.В.) и признано незаконным бездействие администрации городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - администрация), выраженное в нарушении срока рассмотрения обращения и невыполнении обязанности по подготовке, утверждению и выдаче заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 50:05:0050105:0121, площадью 605 кв.м, вид разрешенного использования: для размещения магазина, по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, ул. Майолик, д. 6а.

На министерство строительного комплекса Московской области (далее - министерство) возложена обязанность подготовить, утвердить и выдать градостроительный план указанного земельного участка.

В удовлетворении заявленных требований к администрации Сергиево- Посадского муниципального района Московской области и Правительству Московской области отказано.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 22.09.2015 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов кассационной жалобы, а также принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Разрешая спор, учитывая фактические обстоятельства, установленные при изучении представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь статьями 44, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в установленный законом срок по заявлению предпринимателя Кремневой М.В. администрацией не утвержден и не выдан градостроительный план арендуемого ей земельного участка, суды признали оспариваемое бездействие администрации незаконным.

В целях восстановления прав и интересов предпринимателя суды обязали министерство подготовить, утвердить и выдать градостроительный план земельного участка, указав, что согласно Закону Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пункту 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 786/44 № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области» полномочия по утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков на территории Московской области отнесены к ведению министерства.

Доводы министерства об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными, поскольку в данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера.

Иное толкование министерством норм права не свидетельствует о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

При указанных обстоятельствах приведенные министерством доводы в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются достаточным основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы министерства строительного комплекса Московской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова

Статьи законов по Делу № 305-КГ15-17507

АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

Производство по делу

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Команда Договор-Юрист.Ру предлагает вашему вниманию набор актуальных юридических документов и договоров для работы с физическими и юридическими лицами.

Типовые договорыТиповые договоры

Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 (950) 783-58-69
не в сети
Фото юриста
Ваше Дело
г. Ростов-на-Дону
ответов за неделю: 1
Телефон: 89001220144

Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх