Дело № 306-КГ16-1574

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 1 апреля 2016 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Категория Экономические дела
Докладчик Грачева Ирина Леонидовна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 306-КГ16-1574

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 1 апреля 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный торговый комплекс» (Волгоград) на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.12.2015 по делу А12-7626/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный торговый комплекс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительным отказа Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее – Комитет), оформленного письмами от 25.02.2015 № 21-18/3484 и № 21-18/3486, в предоставлении Обществу в аренду по правилам подпункта 3 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельных участков: площадью 5527 кв.м с кадастровым номером 34:34:010058:9 и площадью 1212 кв.м с кадастровым номером 34:34:010058:11; обязании Комитета предоставить Обществу в аренду указанные земельные участки, установить срок их предоставления в пять дней, проинформировать население о предстоящем предоставлении указанных земельных участков в печатном издании газета «Волгоградская правда».

Арбитражный суд Волгоградской области решением от 03.06.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2015, признал оспариваемый отказ незаконным и в порядке устранения нарушенного права обязал Комитет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении Обществу в аренду испрашиваемых земельных участков и направить Обществу проект договора их аренды.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 14.12.2015 отменил решение от 03.06.2015 и постановление от 29.09.2015 и отказал в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации Общество, ссылаясь на нарушение окружным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 14.12.2015 и оставить в силе решение от 03.06.2015 и постановление от 29.09.2015.

Согласно пунктам 1 2 и части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

При рассмотрении спора суды установили следующие обстоятельства.

Общество на основании договоров аренды от 16.10.2002 и от 18.08.2014 арендовало земельные участки с кадастровыми номерами 34:34:010058:464, 34:34:010058:465, 34:34:010058:27, расположенные по адресу Волгоград, ул. Шурухина, угол Ополченской улицы, предназначенные для размещения объектов торговли, объектов питания.

Намереваясь расширить торговые площади, Общество на основании подпункта 3 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ просило Комитет предоставить ему в аренду на пять лет два дополнительных земельных участка, расположенных по адресу: Волгоград, ул. Шурухина, для размещения объектов капитального строительства.

Комитет письмами от 25.02.2015 № 21-18/3484 21-18/3486 и отказал Обществу в предоставлении испрашиваемых земельных участков, сославшись на отрицательные заключения, касающиеся формирования земельных участков.

Общество, считая указанные отказы незаконными и нарушающими его права и законные интересы, и считая, что оно имеет право на предоставление ему земельных участков без проведения торгов, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, сославшись на подпункт 3 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ, пункт 3.2 распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 02.10.2012 № 1397-р «Об образовании комиссии по рассмотрению заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков» (далее - распоряжение № 1397-р), удовлетворили требования Общества, посчитав, что испрашиваемые Обществом земельные участки могли быть предоставлены ему в аренду без проведения торгов, поэтому отказы Комитета являются незаконными.

Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и отказывая в удовлетворении заявленных требований, окружной суд руководствовался статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 29, 30 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), и исходил из следующего: арендуемые Обществом земельные участки были предоставлены ему не для строительства, а для эксплуатации размещения объектов торговли, что исключает возможность применения пункта 3.2 распоряжения № 1397-р и предоставления смежных земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов; поскольку Общество испрашивало земельные участки под строительство без процедуры проведения торгов и процедура публичного информирования о предоставлении испрашиваемых земельных участков в аренду не была осуществлена, у Комитета отсутствовали правовые основания для принятия решений о предоставлении их Обществу в аренду; оспариваемые решения Комитета не нарушают прав и законных интересов Общества.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы окружного суда, не подтверждают нарушений названным судом норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Региональный торговый комплекс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева

Статьи законов по Делу № 306-КГ16-1574

АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
ЗК РФ Статья 30. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
ГК РФ Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления
ЗК РФ Статья 1. Основные принципы земельного законодательства
ЗК РФ Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

Производство по делу

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Команда Договор-Юрист.Ру предлагает вашему вниманию набор актуальных юридических документов и договоров для работы с физическими и юридическими лицами.

Типовые договорыТиповые договоры

Активные юристыАктивные юристы

Телефон: +7 9021320559
не в сети
Фото юриста
Разувакин Дмитрий Евгеньевич
г. Москва-Тула-Венёв
ответов за неделю: 1
Телефон: +79060684949

Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх