Дело № 308-ЭС15-18512

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 2 февраля 2016 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Категория Экономические дела
Докладчик Попова Галина Геннадьевна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 308-ЭС15-18512

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 2 февраля 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Русь» (Ставропольский край) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2015 по делу Арбитражного суда Ставропольского края № А63-8205/2014 по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Русь» (далее – кооператив) к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10 с. Солдато-Александровского Советского района», муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6 с. Солдато-Александровского Советского района», администрации Советского муниципального района Ставропольского края (далее администрация): – - о признании недействительным постановления администрации от 08.05.2013 № 359 «О предоставлении муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10 с. Солдато- Александровского Советского района» земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», - о признании недействительным постановления администрации от 08.05.2013 № 360 «О предоставлении муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6 с. Солдато- Александровского Советского района» земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», - о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 173 6917 кв. м с кадастровым номером 26:27:111906:4, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Солдато-Александровское – за школой № 10, - о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 177 3105 кв. м, с кадастровым номером 26:27:111905:6, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Солдато-Александровское – за школой № 6, - о возложении на администрацию обязанности в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении в собственность кооперативу в порядке пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентиров, расположенных за пределами участков, ориентиры с. Солдато-Александровское, с кадастровым номером 26:27:111906:4 (общей площадью 173 6917 кв. м) и с кадастровым номером 26:27:111905:6 (общей площадью 177 3105 кв. м, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,

установила:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.02.2015, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015, требования кооператива удовлетворены частично. Суд признал недействительными постановления администрации от 08.05.2013 № 359 и № 360, признал отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированное в отношении спорных земельных участков за школами № 6 и № 10. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2015 указанные судебные акты в части удовлетворения требований кооператива и взыскания судебных расходов в его пользу отменены, в удовлетворении указанной части требований отказано.

В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе кооператив ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства, установленные по делам Арбитражного суда Ставропольского края № А63-4472/2013 и № А63-10043/2013, суд, принимая во внимание, что администрация не производила установленную законодательством процедуру информирования через средства массовой информации или через официальный сайт в сети Интернет о возможности приобретения спорных земельных участков на условиях пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ и, в отсутствие при обращении 26.03.2013 в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность спорных земельных участков документов, подтверждающих факт использования кооперативом спорных земельных участков, не установил признаков нарушения администрацией законодательства Российской Федерации, а также прав и законных интересов заявителя при принятии решения от 12.04.2013 об отказе в предоставлении в собственность спорных земельных участков в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Суд округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций в части признания недействительными постановлений администрации от 08.05.2013 № 359, № 360 о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование школам № 6 и № 10, а также признания отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного в отношении этих участков за общеобразовательными учреждениями, и отказал в указанной части исходя из следующего.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд округа, исходя из установленных фактических обстоятельств, признал, что удовлетворение требований истца в части признания недействительными постановлений администрации от 08.05.2013 № 359, № 360, а также признания отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного в отношении спорных земельных участков за общеобразовательными учреждениями, не приведет к восстановлению нарушенных прав истца, в связи с чем в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты в части удовлетворения требований кооператива и взыскания с администрации и общеобразовательных учреждений в его пользу расходов по уплате государственной пошлины отменил, отказав в удовлетворении указанной части требований.

Доводы заявителя по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхоз «Русь» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г.Попова Российской Федерации

Статьи законов по Делу № 308-ЭС15-18512

АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
АПК РФ Статья 71. Оценка доказательств
АПК РФ Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
АПК РФ Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции

Производство по делу

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Команда Договор-Юрист.Ру предлагает вашему вниманию набор актуальных юридических документов и договоров для работы с физическими и юридическими лицами.

Типовые договорыТиповые договоры

Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх