Дело № 39-О09-11

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №39-О09-11

от 2 сентября 2009 года

председательствующего Галиуллина З.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании кассационные жалобы осуждённой Свинцовой B.C., адвокатов Карандакова Л.Е. и Громакова A.B. на приговор Курского областного суда от 10 июля 2009 года, по которому

свинцова с [скрыто]

осуждена к лишению свободы с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с выполнением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями: по ст.290 ч.1 УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто]) на 3 года с лишением права занимать вышеуказанные должности на 1 год 6 месяцев, по ст.290 ч.2 УК РФ (по эпизоду получения взятки от пИ I I) на 4 года с лишением права

занимать вышеуказанные должности на 2 года; по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто] В I I) на 7 лет 2 месяца, со штрафом в размере 120 тысяч рублей, с лишением в соответствии с ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 3 месяца; по ст.290 ч.4 п.«г» УК

РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто] _) на 7 лет 4 месяца, со

штрафом в размере 140 тысяч рублей, с лишением в соответствии с ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 6 месяцев;

по ст.290 ч.2 УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто] на 4 года с лишением права занимать вышеуказанные должности на 2 года; по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто]) на 7 лет

2 месяца, со штрафом в размере 120 тысяч рублей, с лишением в соответствии с ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 3 месяца, по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто] на 7 лет 2 месяца, со штрафом в размере 120 тысяч рублей, с лишением в соответствии с ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 3 месяца; по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто]) на 7 лет 9 месяцев, со штрафом в размере 200 тысяч

рублей, с лишением в соответствии с ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 9 месяцев; по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки от [скрыто]) на 7 лет 7 месяцев, со штрафом в размере 160 тысяч рублей, с лишением на основании ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 6 месяцев; по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки от 3 I I) на 7 лет 4 месяца, со

штрафом в размере 150 тысяч рублей, с лишением на основании ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 3 месяца; по ст.290 ч.4 п.«г» УК РФ (по эпизоду получения взятки 13 июля 2007 года) на 7 лет 8 месяцев, со штрафом в размере 160 тысяч рублей, с лишением на основании ч.З ст.47 УК РФ права занимать вышеуказанные должности на 2 года 6 месяцев.

На основании ст.69 ч.З УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний назначено 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере один миллион рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с выполнением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями сроком на 3 года.

В соответствии с п.«а» ч.1 ст. 104.1 УК РФ в порядке конфискации принудительно взыскано с Свинцовой B.C. деньги в сумме [скрыто]

[скрыто] рублей, с безвозмездным обращением в собственность государства Российской Федерации.

По данному делу осуждена также Гоффер Т.Н., приговор в отношении которой не обжалован.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Мещерякова Д.А., объяснения осуждённой Свинцовой B.C., просившей об

отмене приговора и прекращении дела в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, объяснения адвоката Громакова A.B., поддержавшего доводы своей дополнительной кассационной жалобы, мнение прокурора Башмакова А.Н., полагавшего, что размер конфискации должен быть снижен до [скрыто] рублей, а в остальном

приговор в отношении Свинцовой подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Свинцова признана виновной в получении взятки, то есть получении должностным лицом через посредника виде денег за действия в пользу взяткодателя, когда такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, и когда оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям.

Кроме того, Свинцова совершила 2 эпизода получения взятки, то есть получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, и когда оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям.

Кроме того, Свинцова совершила 8 эпизодов получения взятки в крупном размере, то есть получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, из которых: в 4 эпизодах - когда такие действия входя в служебные полномочия должностного лица, а когда оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а в других 4 эпизодах - за незаконные действия и когда оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям.

Преступления были совершены

в 2005-2007 годах при

обстоятельствах, изложенных в приговоре суда.

В кассационной жалобе осужденная Свинцова B.C. просит принять в отношении неё законное решение, так как считает приговор необоснованным, несправедливым и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе адвокат Карандаков Л.Е. просит приговор в отношении Свинцовой отменить и дело производством прекратить. Указывает, что в приговоре не приведены неопровержимые доказательства виновности Свинцовой в совершении преступлений. Показания свидетелей обвинения в отношении осуждённой были получены органами следствия путём угроз,

страхом потерять полученное жильё и затраченные средства. Свидетели [скрыто], [скрыто] и [скрыто] полагали, что приобретают жильё в

собственность и платят деньги за услуги риэлторов, а другие свидетели не знали, кому пошли заплаченные деньги и им было это безразлично. Никто из допрошенных свидетелей не подтвердил факт передачи денег Свинцовой и о том, что она была как-то заинтересована в разрешении их вопроса.

Таким образом, по данному делу мошеннические действия в отношении этих свидетелей совершила [скрыто], которая и оговорила Свинцову в получении взяток, чтобы уйти от ответственности за мошенничество. Что касается оперативного эксперимента, то он не только не подтверждает показания [скрыто] о передаче денег Свинцовой,

но свидетельствует о том, что деньги Свинцовой были подброшены [скрыто]. Все эти данные свидетельствуют о том, что каких-либо

доказательств вины Свинцовой в совершении преступлений не имеется. Кроме того, Свинцова, работая начальником отдела, не имела тех полномочий, которые могли бы свидетельствовать о положении её как должностного лица, то есть она не является субъектом инкриминируемого ей преступления.

В кассационной жалобе адвокат Громаков A.B. просит смягчить Свинцовой наказание и назначить его с применение ст.73 УК РФ без применения штрафа. Указывает, что назначенное ей наказание является несправедливым вследствие суровости, без учёта её семейного и имущественного положения.

В дополнительной кассационной жалобе адвокат Громаков A.B. просит приговор суда отменить и дело производством прекратить за отсутствием в действиях Свинцовой состава преступления. Указывает, что Свинцова необоснованно признана судом должностным лицом, в то время как в тот период времени, когда были совершены инкриминируемые ей деяния, не существовали должностные инструкции начальника руководимого ею отдела и она не была наделена какими-либо должностными полномочиями.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит, что вина Свинцовой в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами.

Так, приказом начальника Управления по учёту и распределению жилья [скрыто] № 3 от 26.12.2003 года, Свинцова назначена на должность

начальника Отдела по работе с муниципальными общежитиями, жилищными

кооперативами, субсидиями, ордерами и обмену жилыми помещениями Управления по учёту и распределению жилья [скрыто].

Согласно должностной инструкции начальника указанного Отдела, основными обязанностями Свинцовой являлись:

- планирование и контроль работы сотрудников отдела согласно их функциональным обязанностям;

- осуществление контроля за освобождающимися жилыми помещениями в муниципальных общежитиях;

- организация работы сотрудников Отдела по приёму документов, относящихся к предоставлению жилой площади в муниципальных общежитиях, и осуществление контроля за своевременностью внесения этих вопросов на рассмотрение жилищной комиссии Управления;

- принятие участия в подготовке проектов постановлений администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- обеспечение своевременности рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Кроме того, в соответствии с Должностной инструкцией Свинцова несла ответственность за качество и сроки выполнения возложенных на возглавляемый ею Отдел задач и функций, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством и Должностной инструкцией.

Таким образом, Свинцова являлась должностным лицом и её назначение (перевод) 5 мая 2005 года, а затем с 5 июля 2005 года на должность начальника Отдела по учёту и распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда, обмену жилыми помещениями, оформлению субсидий и договоров найма Управления по учёту и распределению жилья [скрыто] фактически не изменило ни её функциональных и должностных обязанностей, ни полномочий, которыми она обладала.

Как показала свидетель [скрыто] - начальник Управления по учёту и

распределению жилья [скрыто] - переименование Отдела, возглавляемого

Свинцовой, не повлекло каких-либо изменений в положение Отдела, в внесении изменений не было необходимости.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришёл к выводу о том, что Свинцова являлась должностным лицом, доводы кассационных жалоб об обратном являются несостоятельными.

Свидетель [скрыто] показала, что она неофициально занималась риэлторской деятельностью I '

[скрыто], познакомилась с другими риэлторами -и Гоффер. Со Свинцовой она познакомилась в 2004 году и ей стало известно, что последняя обладает информацией о наличии в общежитиях [скрыто] свободных комнат, так как возглавляемый ею отдел рассматривал заявления о предоставлении гражданам свободных комнат в общежитиях, а Свинцова говорила, что именно она решает кому может быть предоставлена комната, какая и где. После этого она стала посредником в передаче взяток Свинцовой.

Так, к ней обратилась Гоффер, оказывавшая риэлторские услуги [скрыто] Щ, которая хотела приобрести комнату в общежитии и попросила поинтересоваться у Свинцовой о возможности предоставить [скрыто]

комнату

в общежитии. На следующий день она спросила об этом Свинцову, сообщила, что у /Щ

[скрыто] только [скрыто] рублей. Свинцова сказала, что этого мало и за такую сумму она может предоставить не очень хорошую комнату, назвала

точный адрес. Она также сказала, что если [скрыто] согласна заплатить рублей за предоставление комнаты, то должна через [скрыто]

¦

передать часть -

[скрыто] рублей, а сама собирает необходимые документы. О требованиях Свинцовой она сообщила Гоффер, а затем [скрыто] Щ. Через некоторое время Гоффер передала ей [скрыто] рублей, а она передала деньги Свинцовой. Когда [скрыто] была выделена комната, [скрыто] 1 передала Гоффер [скрыто] рублей, а последняя передела ей, и уже она передала эти деньги Свинцовой.

Она продолжала и далее быть посредником в передаче взяток Свинцовой за предоставление комнат в общежитиях.

Так она передала Свинцовой [скрыто] рублей от [скрыто]

рублей от [скрыто] рублей от [скрыто] рублей от

[скрыто], [скрыто] рублей и [скрыто] рублей и [скрыто]

рублей от [скрыто] рублей от [скрыто], [скрыто] рублей от [скрыто] и

[скрыто] рублей от [скрыто] Последнюю сумму она передавала Свинцовой

после того, как сообщила в органы милиции о передаче взяток Свинцовой.

Свидетель /Ш~

заплатила [скрыто] Свинцовой.

[скрыто] показала, что за получение комнаты в общежитии рублей, которые со слов [скрыто] и Гоффер передавались

Из завизированных Свинцовой документов следует, что Свинцова им ела

комнаты.

непосредственное отношение к предоставлению

Свидетель [скрыто] показала, что за получение комнаты в общежитии

она через [скрыто], после оформления подложных документов о приёме на

работу, передала Свинцовой приоткрытую дверь кабинета.

рублей, видела момент передачи через

Из завизированных Свинцовой документов следует, что она имела непосредственное отношение к предоставлению [скрыто]

комнаты.

Свидетель [скрыто] показал, что за получение комнаты в общежитии передал [скрыто] через Гоффер [скрыто] рублей.

Из завизированных Свинцовой документов следует, что она им ела непосредственное отношение к предоставлению [скрыто] комнаты.

Свидетель общежитии передала [скрыто] документы о приёме на работу.

показала, что за предоставление ей комнаты в [скрыто] рублей, оформлялись подложные

Свидетель [скрыто] показал, что за предоставление ему комнаты в общежитии передал деньги за предоставление комнаты в общежитии.

Свидетель [скрыто] показала, что за предоставление ей комнаты в общежитии она передала [скрыто] рублей для Свинцовой.

Свидетель [скрыто] показала, что за предоставление ей комнаты в общежитии передала кому-то через

рублей.

Свидетель [скрыто] показала, что эти деньги были даны [скрыто] для передачи Свинцовой, а также за комнату для своего мужа. Она передала через [скрыто] рублей для Свинцовой, пришлось оформлять фиктивные

документы о его работе.

Свидетель общежитии она передала Свинцовой.