Дело № 41-АД09-4

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 3 ноября 2009 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Серков Пётр Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №41-АД09-4

03 ноября 2009 года

г. Москва

установил:

во исполнение поручения Управления таможенной инспекции ФТС России от 21 апреля 2008 г. № 17-18/15751 службой таможенной инспекции Южного таможенного управления, а также отделами таможенной инспекции Краснодарской и Новороссийской таможен проведены осмотры помещений игровых клубов в различных городах Южного федерального округа (г. Краснодар, г. Ростов-на-Дону, г. Новороссийск, г. Геленджик, г. Крымск, г. Белореченск, г. Шахты).

В ходе проверочных мероприятий установлено, что игровые клубы принадлежат либо используются по договору аренды ООО "Золотая бухта".

В результате осмотра игровых клубов установлено, что игровые автоматы, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации ООО "ХТЛ" с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, используются ООО "Золотая бухта".

Согласно учредительным документам ООО "ХТЛ" игровые автоматы ввезены в качестве вклада иностранного инвестора - фирмы "Аустриан Гейминг Индастрис Гмбх" (Австрия) в уставной капитал ООО "ХТЛ" (ИНН 7702530925, КПП 770201001, ОКНО 73809594, ОГРН 104779643711, юридический адрес: 107045, г. Москва, Последний пер., 5, стр. 1).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительств Российской Федерации от 23 июля 1996 г. № 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Согласно учредительным документам ООО "Золотая бухта" (учредительный договор и передаточный акт от 2 мая 2007 г.) игровые автоматы, ввезенные ООО "ХТЛ" на таможенную территорию в 2004-2006 г.г. по 62 ГТД как вклад фирмы "Аустриан Гейминг Индастрис Гмбх" (Австрия) в уставной капитал ООО "ХТЛ", переданы в собственность ООО "Золотая бухта".

Согласно учредительному договору ООО "Золотая бухта" уставной капитал общества создан за счет вкладов трех учредителей: гражданина Белинского Ю.А., ООО "ХТЛ", фирмы "Аустриан Гейминг Индастрис Гмбх" (Австрия).

В соответствии с пунктом 5.2 учредительного договора ООО "ХТЛ" вносит свой вклад в уставной капитал ООО "Золотая бухта" в виде игровых автоматов, общим количеством 4849 штук.

ООО "Золотая бухта" является вновь созданным юридическим лицом, и, как следствие, не является правопреемником ООО "ХТЛ".

Согласно акту приема-передачи от 2 мая 2007 г. игровые автоматы, полученные от ООО "ХТЛ", учтены на балансе ООО "Золотая бухта" как основные средства, и, таким образом, являются собственностью ООО "Золотая бухта".

Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот (часть 2 статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации).

При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом. Таможенная стоимость товаров, их количество либо иные характеристики, используемые для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, определяются на день применения ставок таможенных пошлин, налогов (часть 3 статьи 327 Таможенного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 г. № 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" в случае реализации товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями, подлежат уплате причитающиеся таможенные пошлины.

Таким образом, в отношении товаров, ввозимых иностранными учредителями в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, установлены ограничения по распоряжению.

Согласно пункту 29 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н, при передаче объекта основных средств, в том числе в виде вклада в уставной капитал другой организации, имеет место выбытие данного объекта основных средств и его стоимость подлежит списанию с бухгалтерского учета.

В связи с указанным, имущество ООО "ХТЛ", переданное ООО "Золотая бухта", с момента подписания передаточного акта является основными производственными фондами ООО "Золотая бухта".

Передача ООО "ХТЛ" права собственности на ввезенные в качестве вклада иностранного инвестора в уставной капитал игровых автоматов в собственность ООО "Золотая бухта" является нарушением целевого использования указанных товаров.

Таким образом, условно выпущенные товары - игровые автоматы, ввезенные ООО "ХТЛ" в качестве вклада иностранного инвестора в уставной капитал указанного предприятия, были переданы в собственность другого юридического лица - ООО "Золотая бухта" без уплаты таможенных платежей. ООО "Золотая бухта", в свою очередь, в нарушение требований Таможенного кодекса Российской Федерации, пользовалось указанными товарами.

Административная ответственность за приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений установлена статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19 января 2009 г. уполномоченным отдела административных расследований Южной оперативной таможни по данному факту в отношении ООО "Золотая бухта" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 марта 2009 г. ООО "Золотая бухта" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде однократного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 663 235 092 рублей 08 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 12 мая 2009 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Постановлением заместителя председателя Ростовского областного суда от 6 августа 2009 г. постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 марта 2009 г. и решение судьи Ростовского областного суда от 12 мая 2009 г. оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник ООО "Золотая бухта" Ровинский М.А. просит об отмене постановления судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 марта 2009 г., решения судьи Ростовского областного суда от 12 мая 2009 г. и постановления заместителя председателя Ростовского областного суда от 6 августа 2009 г., вынесенные в отношении ООО "Золотая бухта", ссылаясь на отсутствие в действиях указанного предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Золотая бухта", доводы жалобы защитника ООО "Золотая бухта" Ровинского М.А., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Факт совершения ООО "Золотая бухта" административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; ГТД на ввезенные игровые автоматы; учредительным договором ООО "Золотая бухта"; актом приема-передачи.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ООО "Золотая бухта" были правильно квалифицированы по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО "Золотая бухта" в пределах, установленных санкцией статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 марта 2009 г., решение судьи Ростовского областного суда от 12 мая 2009 г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 6 августа 2009 г., вынесенные в отношении ООО "Золотая бухта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Золотая бухта" Ровинского М.А. - без удовлетворения.

Статьи законов по Делу № 41-АД09-4

КоАП РФ Статья 16.21. Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка
КоАП РФ Статья 26.11. Оценка доказательств

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх