Дело № 47-АД07-1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №47-АД07-1

от 7 декабря 2007 года

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от 20.11.2006 г. производство по делу в отношении Зеновой С.С. было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановлением председателя Оренбургского областного суда от 02.04.2007 г. протест прокурора удовлетворен частично: постановление мирового судьи от 20.11.2006 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте заместитель Генерального прокурора РФ просит отменить постановление председателя Оренбургского областного суда от 02.04.2007 г. и вынести новое постановление о привлечении Зеновой С.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, указывая на неправильное определение срока давности привлечения к административной ответственности.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Рассматривая дело по протесту прокурора, председатель Оренбургского областного суда пришел к выводу о том, что срок давности привлечения Зеновой С.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составляет два месяца, и, ввиду истечения этого срока, производство по делу прекратил.

Указанный вывод является ошибочным.

Как усматривается из материалов дела (л.д. 7), в отношении Зеновой С.С. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение (иных) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров (разделы 5, 19), утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г.№ 55.

Согласно п. 1 указанных Правил, они разработаны в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Исходя из положений ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров входят в состав законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей составляет один год.

При таких обстоятельствах выводы председателя Оренбургского областного суда о том, что срок давности привлечения Зеновой С.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составляет два месяца, не соответствуют требованиям закона и подлежат исключению из постановления от 02.04.2007 г.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего протеста годичный срок давности привлечения Зеновой С.С. к административной ответственности истек (30.09.2007г.), возможность отмены постановления председателя Оренбургского областного суда от 02.04.2007 г. и обсуждения вопроса об ее административной ответственности, исходя из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,

постановил:

протест заместителя Генерального прокурора РФ удовлетворить частично.

Постановление председателя Оренбургского областного суда от 02.04.2007 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Зеновой С.С. изменить: исключить выводы о том, что срок давности привлечения Зеновой С.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составляет два месяца.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации