Дело № 5-АПГ15-81

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 3 февраля 2016 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
Категория Гражданские дела
Докладчик Калинина Людмила Александровна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 5-АПГ15-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 3 февраля 2016 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоХаменкова В.Б.,
судейКалининой Л.А. и Горчаковой Е.В.
при секретареГришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-центр «Салют» на решение Московского городского суда от 12 мая 2015 года об отказе в удовлетворении заявления ООО «Бизнес-центр «Салют» об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителей ООО «Бизнес-центр «Салют» Козлова М.А., Воронина А.О., Жуйковой М.В., просивших установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости, определённой на основании проведённой по делу судебной экспертизы, представителя Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы Вейн КВ., полагавшей решение не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

ООО «Бизнес-центр «Салют» обратилось в суд в порядке пересмотра результатов государственной кадастровой оценки с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2013 года, с применением для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2014 года.

Требования ООО «Бизнес-центр «Салют» мотивировало тем, что оно является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: г.Москва, ул. Сущевская, д. 27, стр.1, площадью 9 072 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004006:1009. Кадастровая стоимость нежилого здания, определённая по состоянию на 1 января 2013 года, составляет 1 917 540 565,92 рубля и является чрезмерно завышенной, не соответствует рыночной стоимости, определённой экспертом независимой оценочной компании «Активные бизнес консультации» в отчёте от 18 марта 2014 года № О-23/01/14-4 по состоянию на 1 января 2013 года.

Общество полагало, что установлением кадастровой стоимости нежилого здания в размере выше его рыночной стоимости нарушено его право на экономическую обоснованность налогообложения, в связи с чем просило установить кадастровую стоимость принадлежащего ему нежилого здания по состоянию на 1 января 2013 года равной его рыночной стоимости в размере 025 1 898 047,81 рубля.

Решением Московского городского суда от 12 мая 2015 года в удовлетворении заявления ООО «Бизнес-центр «Салют» отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Бизнес-центр «Салют» просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение.

В судебном заседании представители ООО «Бизнес-центр «Салют» заявленные требования уточнили, просили установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости, определённой на основании проведённой по делу судебной экспертизы, без учёта НДС.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду наличия оснований, предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

ООО «Бизнес-центр «Салют» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:01 =0004006:1009, которое включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2014 год, утверждённый постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2013 года № 772-ПП.

Ввиду этого обращение ООО «Бизнес-центр «Салют» в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2013 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку недвижимого имущества, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд указал, что отчёт об оценке от 18 марта 2014 года, составленный независимой оценочной компанией «Активные бизнес консультации», о рыночной стоимости здания, не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нём итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости.

Между тем эти обстоятельства без установления данных о том, какова же действительная рыночная стоимость здания заявителя, не могли быть положены судом в основу решения об отказе в удовлетворении заявления.

В случае возникновения сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости суд в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ и статьёй 62 К АС РФ, выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).

По настоящему делу такая экспертиза проведена по ходатайству ООО «Бизнес-центр «Салют» на основании определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2015 года, согласно заключению которой рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:01:0004006:1009 по состоянию на 1 января 2013 года составляет 1 061 170 000 рублей (без учёта НДС) и 252 1 180 600 рублей (с учётом НДС).

Экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного участка, и соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

з В силу предписаний статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным федеральным законом, признаётся достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, проанализировав названное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами и руководствуясь законодательством об оценочной деятельности, полагает возможным определить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером 77:01:0004006:1009 в размере 061 1 170 000 рублей.

На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 177, 307, 309, 310 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Московского городского суда от 12 мая 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером 77:01:0004006:1009 площадью 9 072 кв.м, расположенного по адресу: г.Москва, ул. Сущевская, д.27, стр.1 в размере его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 1 января 2013 года, - 061 1 170 000 рублей.

Датой обращения ООО «Бизнес-центр «Салют» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве считать 27 ноября 2014 года.

Период действия установленной кадастровой стоимости является с 1 января 2014 года до даты утверждения новой кадастровой оценки.

Председательствующий Судьи

Статьи законов по Делу № 5-АПГ15-81

ГПК РФ Статья 56. Обязанность доказывания
ГПК РФ Статья 79. Назначение экспертизы
ГПК РФ Статья 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы

Производство по делу

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Команда Договор-Юрист.Ру предлагает вашему вниманию набор актуальных юридических документов и договоров для работы с физическими и юридическими лицами.

Типовые договорыТиповые договоры

Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх