Дело № 53-АД14-2

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 4 июля 2014 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 53-АД14-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 4 июля 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» Тетериной Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г., оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В надзорной жалобе, поданной Верховный в Суд Российской Федерации, КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» Тетерина Н.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 226-ФЗ) предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из буквального толкования части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 мая 2013 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» составлен протокол № 266 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому учреждение в установленный законом срок не оплатило административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске от 21 декабря 2012 г. № 492, вступившим в законную силу 1 января 2013 г. (л.д. 4-16).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске от 29 января 2013 г. КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» была предоставлена рассрочка исполнения постановления заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске от 21 декабря 2012 г. № 492 по 30 апреля 2013 г. (л.д. 17).

При этом наложенный на КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» административный штраф в размере 20 000 рублей был уплачен учреждением 22 мая 2013 г., то есть в пределах тридцати дней со дня истечения срока предоставленной рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

надзорную жалобу КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» Тетериной Н.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края от 20 июня 2013 г. и постановление заместителя председателя Красноярского краевого суда от 31 января 2014 г., вынесенные в отношении КГКУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 53-АД14-2

КоАП РФ Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
КоАП РФ Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
КоАП РФ Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх