Дело № 69-АД14-3

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 16 мая 2014 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 69-АД14-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 16 мая 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу Зацепина О.Г., действующего в интересах ООО «Лукойл - Западная Сибирь», на постановление судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2012 г., решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2012 г., постановление заместителя председателя суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 г., вынесенные в отношении ООО «Лукойл - Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2012 г., оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2012 г., ООО «Лукойл - Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 г. надзорная жалоба Зацепина О.Г., действующего в интересах ООО «Лукойл - Западная Сибирь», на указанные постановления оставлена без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Зацепин О.Г. просит отменить постановление судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2012 г., решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2012 г., постановление заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 г., вынесенные в отношении ООО «Лукойл - Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Зацепина О.Г. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, 22 мая 2012 года в 13 часов 30 минут в ходе проведения обследования на лесном участке, расположенном в квартале № 207 выдел 14 Супринского урочища Верхне-Кондинского участкового лесничества ТО — Урайское лесничество Кондинского района обнаружены следы загрязнения почвенного покрова водонефтяной эмульсией.

Загрязнённый лесной участок расположен в районе куста № 13 Убинского лицензионного участка ЦЦНЕ-8 ТПП «Урайнефтегаза» ООО «Лукойл- Западная Сибирь».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), актом обследования с фототаблицей (л.д. 5-11), которым была дана оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее загрязнение лесов вредными веществами, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы надзорной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций.

Совершённое ООО «Лукойл - Западная Сибирь» деяние состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по данному делу судьи нижестоящих судебных инстанций при соблюдении требований статей 24.1 и 26.1 пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «Лукойл - Западная Сибирь» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие выводы надлежащим образом мотивированы в состоявшихся по делу судебных актах.

Постановление о привлечении ООО «Лукойл - Западная Сибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Совершённое ООО «Лукойл - Западная Сибирь» административное правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности в силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться со дня обнаружение административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «Лукойл - Западная Сибирь» в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2012 г., решение судьи суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2012 г., постановление заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 г., вынесенные в отношении ООО «Лукойл - Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, надзорную жалобу Зацепина О.Г., действующего в интересах ООО «Лукойл - Западная Сибирь», - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда В.П. Меркулов Российской Федерации

Статьи законов по Делу № 69-АД14-3

КоАП РФ Статья 2.1. Административное правонарушение
КоАП РФ Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах
КоАП РФ Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
КоАП РФ Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 26.11. Оценка доказательств

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх