Дело № 71-Г11-14

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 4 марта 2011 г., Определение
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, кассация
Категория Административные дела
Докладчик Ерёменко Татьяна Ивановна
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №71-Г11-14

от 4 марта 2011 года

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Калининградского регионального отделения политической партии «Патриоты России» об оспаривании решения избирательной комиссии Калининградской области от 2 февраля 2011 года № 190/929-5 «О регистрации списка кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Калининградское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» по единому избирательному округу» в части регистрации кандидатов Старкова А.Ю., Жириновского В.В., Шалабодова А.Ф., Хорава Е.В., Аркадьева СВ., Сваровского М.В., Вобликова Д.В., Соколова В.И., Гринькова Р.Г., Захарова И.Н., Кауц A.B., по кассационной жалобе представителя Калининградского регионального отделения политической партии «Патриоты России» на решение Калининградского областного суда от 17 февраля 2011 года.

председател ьствующего судей

В.Н. Пирожкова

Т.И. Ерёменко и O.A. Ксенофонтовой

 

установила:

 

решениями избирательной комиссии Калининградской области от 2 февраля 2011 года № 190/929-5 и от 4 февраля 2011 года № 191/934-5 зарегистрированы списки кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы пятого созыва, выдвинутые по единому избирательному округу соответственно избирательными объединениями «Калининградское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» и «Калининградское региональное отделение политической партии «Патриоты России».

Избирательное объединение «Калининградское региональное отделение политической партии «Патриоты России» обратилось в суд 11 февраля 2011 года с данным заявлением, указав, что в нарушение п. 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, в паспортах кандидатов Старкова А.Ю., Шалабодова А.Ф., Аркадьева СВ., Сваровского М.В., Вобликова Д.В., Соколова В.И., Гринькова Р.Г., Захарова И.Н., Кауц A.B. на странице 19 имеются не предусмотренные этим Положением отметки об аннулировании ранее выданных паспортов. В паспорте кандидата Жириновского В.В. отметка о выдаче паспорта произведена в нарушение п. 16 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, на обложке паспорта (а не странице 19), а в паспорте кандидата Хорава Е.В. на странице 13 имеется нечитаемый штамп об отношении к воинской обязанности, что, по мнению заявителя, свидетельствует о недействительности паспортов названных кандидатов и об исключении их из списка кандидатов на основании п.п. «ж» п. 26 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года.

Избирательной комиссией при принятии решения о регистрации списка 37 кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы, выдвинутых по единому избирательному округу Калининградским региональным отделением политической партии «ЛДПР» эти обстоятельства учтены не были.

Поскольку указанные обстоятельства, по утверждению заявителя, свидетельствуют о нарушении пассивного избирательного права Калининградского регионального отделения политической партии «Патриоты России», надлежащим образом оформившего документы для заверения и регистрации списка кандидатов, и о несоблюдении принципа равенства прав и обязанностей всех кандидатов, закрепленного в п. 1 ст. 39 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года, заявитель просил удовлетворить требование об отмене решения избирательной комиссии Калининградской области от 2 февраля 2011 года № 190/929-5 «О регистрации списка кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением

«Калининградское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» по единому избирательному округу» в части регистрации кандидатов Старкова А.Ю., Жириновского В.В., Шалабодова А.Ф., Хорава Е.В., Аркадьева СВ., Сваровского М.В., Вобликова Д.В., Соколова В.И., Гринькова Р.Г., Захарова И.Н., Кауц A.B..

В судебном заседании представители Калининградского регионального отделения политической партии «Патриоты России» заявленные требования поддержали, представители избирательной комиссии Калининградской области, а также привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Вобликов Д.В., Гриньков Р.Г., представитель Калининградского регионального отделения политической партии «ЛДПР» и Кауц A.B. полагали заявление не подлежащим удовлетворению.

Решением Калининградского областного суда от 17 февраля 2011 года в удовлетворении заявления Калининградского регионального отделения политической партии «Патриоты России» об оспаривании в части решения избирательной комиссии Калининградской области от 2 февраля 2011 года № 190/929-5 «О регистрации списка кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Калининградское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» по единому избирательному округу» - отказано.

В кассационной жалобе председатель комитета Калининградского регионального отделения политической партии «Патриоты России» просит указанное решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 33, п. 14 ст. 35 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года, п. 5 ст. 40 Уставного закона Калининградской области от 29 сентября 2010 года № 497 «О выборах депутатов Калининградской областной Думы» для заверения списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, такой список представляется в избирательную комиссию вместе, в частности, с копиями паспортов кандидатов.

В силу п. 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, в паспорте производятся определенные этим положением отметки, а в силу п. 6 названного Положения запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные этим

Положением; паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением, является недействительным.

Суд, дав оценку собранным по делу доказательствам, обоснованно не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так в паспорте кандидата Жириновского В.В., выданного ему 22 ноября 2001 года, на обложке паспорта (рядом со страницей 20) имеется отметка о выдаче ему 26 июня 2006 года паспорта, удостоверяющего его личность за пределами РФ.

Такая отметка, содержащая все необходимые реквизиты о выдаче паспорта и заверенная надлежащим образом, не противоречит п. 5 Положения.

По мнению суда, наличие такой отметки на обложке паспорта гражданина Российской Федерации (а не на странице 19 в соответствии с п. 15 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации) не свидетельствует о недействительности такого паспорта, так как в силу п. 6 Положения недействительность паспорта влечет за собой лишь внесение сведений, отметок или записей, не предусмотренных настоящим Положением.

Обозрев в судебном заседании оригинал паспорта кандидата Хорава Е.В., суд пришел к выводу о том, что на странице 13 оригинала паспорта отсутствуют какие-либо отметки, а видимость нечитаемого штампа на ксерокопии этой страницы паспорта объясняется тем, что при ксерокопии этой страницы стал заметен штамп о регистрации по месту жительства, выполненный на оборотной стороне этого листа паспорта, который также не может быть признан недействительным.

В паспортах кандидатов Старкова А.Ю., Шалабодова А.Ф., Аркадьева СВ., Сваровского М.В., Вобликова Д.В., Соколова В.И., Гринькова Р.Г., Захарова И.Н., Кауц A.B. действительно на странице 19 имеются штампы «аннулировано», выполненные на штампах о ранее выданных паспортах.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что в данном случае избирательные права заявителей не нарушены, т.к. представленные ксерокопии паспорта с достоверностью подтверждают личности кандидатов, что достаточно для регистрации списка кандидатов и это обстоятельство само по себе не может повлечь исключения этих лиц из списка кандидатов.

На основании изложенного судебная коллегия не находит возможным согласиться с доводами кассационной жалобы и оставляет решение суда без изменения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

Решение Калининградского областного суда от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Калининградского регионального л отделения политической партии «Патриоты России» - без удовДел во мния.

Председательствующий

Статьи законов по Делу № 71-Г11-14

ГПК РФ Статья 361. Утратила силу

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Загрузка
Наверх