Дело № 72-АПГ13-8

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №72-АПГ13-8

от 19 августа 2013 года

председательствующего Пирожкова В.Н. судей Борисовой Л.В., Ксенофонтовой O.A. при секретаре Строилове А.М.,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объяснения представителя заявителя Захарова О.Ю., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Селяниной Н.Я., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия

установила:

Лиханова Д.А. и Золотухин О.Г. зарегистрированы кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края второго созыва по Шилкинскому одномандатному избирательному округу № 18.

Лиханова Д.А. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления окружной избирательной комиссии по Шилкинскому одномандатному избирательному округу № 18 от 25 июля 2013 года о регистрации Золотухина О.Г. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания края.

Указанным решением Забайкальского краевого суда заявление Лихановой Д.А. удовлетворено, постановление избирательной комиссии о регистрации Золотухина О.Г. отменено.

В апелляционной жалобе, считая решение суда незаконным, Золотухин О.Г. просит его отменить.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Судом установлено, что Золотухиным О.Г. для регистрации в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края представлено 22 подписных листа, содержащих 187 подписей избирателей.

Проверяя доводы заявителя о недействительности подписей избирателей, представленных в поддержку Золотухина О.Г., в результате исследования подлинных подписных листов в судебном заседании, суд пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении заявления.

Так, в подписном листе № 14 (строки 2, 3, 9) неполно указаны либо искажены сведения об отчестве избирателя, в подписном листе № 15 (строка 4) не указаны сведения о паспорте заявителя.

Согласно подпункту «г» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные обстоятельства являются основанием для признания подписей недействительными.

В подписных листах № 3 (строка 9), № 11 (строка 3), № 19 (строка 9), № 4 (строка 1), № 6 (строки 3, 10) имеются неоговоренные исправления в годе рождения избирателя, в дате внесения подписи избирателя.

В подписных листах № 16, 18, 20 имеются неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, а также в дате заверения подписного листа указанным лицом.

В соответствии с подпунктами «ж» и «з» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан Российской Федерации» подписи избирателей с исправлениями, а также специально не оговорённые исправления в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей, являются основанием для признания таких подписей недействительными.

В подписных листах № 12 и 13 отсутствует наименование района в адресе места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» также является основанием для признания всех подписей избирателей в таких подписных листах недействительными.

Таким образом, судом установлена 41 недействительная подпись, что составляет более десяти процентов от количества подписей, отобранных для проверки, что свидетельствует о недостаточном количестве подписей, для регистрации Золотухина О.Г. кандидатом в депутаты законодательного органа государственной власти Забайкальского края.

Следует согласиться также с выводом суда о том, что первый финансовый отчёт кандидата Золотухина О.Г. не соответствует форме, утверждённой Избирательной комиссией Забайкальского края, и к данному отчёту не приложен оригинал банковской справки, подтверждающей остаток денежных средств на дату сдачи финансового отчёта.

Согласно пункта 6 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 названного Федерального закона, иных требований, предусмотренных этим Федеральным законом, иным законом.

При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения заявления Лихановой Д.А. и признании обжалуемого постановления окружной избирательной комиссии по Шилкинскому одномандатному избирательному округу № 18 незаконным.

В апелляционной жалобе Золотухина О.Г. не содержится оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Забайкальского краевого суда от 7 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Золотухина О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий