Дело № 74-АД11-7

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 23 ноября 2011 г., Постановление
Инстанция Административная коллегия, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №74-АД11-7

от 23 ноября 2011 года

 

Романова [скрыто], действующего на основании ордера, на

постановлением мирового судьи Эвено-Бытантайского судебного участка № 36, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска, от 28 января 2008 г. Шадринов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Постановлением Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2011 г. постановление мирового судьи Эвено-Бытантайского судебного участка № 36 от 28 января 2008 г. изменено: действия Шадринова Н.В. квалифицированы по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части назначенного Шадринову Н.В. административного наказания данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Романов С.Н. просит изменить постановление Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2011 г., подвергнув Шадринова Н.В. административному наказанию в виде административного ареста, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шадринова Н.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Романова С.Н. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы частично.

Согласно части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу положений части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишённым права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечёт административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. В каждом конкретном случае вопрос о квалификации содеянного должен решаться по правилам конкуренции общей и специальной нормы, в соответствии с которыми часть 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является специальной по отношению к части 1 названной статьи.

Разрешая данное дело, Председатель Верховного Суда Республики Саха (Якутия) установил, что 1 января 2008 г. водитель Шадринов Н.В., управляя транспортным средством и имея признаки опьянения, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска от 7 декабря 2006 г. Шадринов Н.В. уже был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами.

С учётом данных обстоятельств Председатель Верховного Суда Республики Саха (Якутия) переквалифицировал действия Шадринова Н.В. на часть 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставив без изменения назначенное Шадринову Н.В. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

В соответствии с частью 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения

жалобы, в том числе путём переквалификации содеянного, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершённого правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решён вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем санкцией части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено административное наказание в виде административного ареста, предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт ухудшение положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

При таких обстоятельствах постановление Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2011 г. подлежит изменению путём исключения из него указания на квалификацию действий Шадринова Н.В. по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении не имеется, поскольку факт невыполнения водителем Шадриновым Н.В. законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования подтверждается протоколом 14 СК 093494 об административном правонарушении (л.д. 3), протоколом 14 СК 014962 об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4), протоколом 14 СК 010051 о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 5), рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Якутска (л.д. 6), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

жалобу защитника Шадринова [скрыто] - адвоката Романова

[скрыто] удовлетворить частично.

Постановление Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2011 г., вынесенное в отношении Шадринова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: исключить из него указание на квалификацию действий Шадринова Н.В. по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 74-АД11-7

КоАП РФ Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
КоАП РФ Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
КоАП РФ Статья 26.11. Оценка доказательств

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх