Дело № 74-АД14-8

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 28 октября 2014 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Меркулов Владимир Павлович
Электронная копия решения Скачать
Решение

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 74-АД14-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 28 октября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко НА. на постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2014 г., вынесенное в отношении Седалищева Т Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутск Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седалищева Т.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. 25-27).

Должностным лицом Яскевич А.В., уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, данное постановление было обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) (л.д. 30-31).

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г. постановление мирового судьи отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение (л.д. 42).

На решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г. адвокатом Степановой О.П., действующей в интересах Седалищева Т.Н., подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) (л.д. 55-56).

Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2014 г. решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г. отменено, постановление мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутск Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. оставлено без изменения (л.д. 64-65).

Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Виниченко НА. принесен протест в Верховный Суд Российской Федерации, в котором он просит об отмене постановления заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2014 г. и оставлении без изменения решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г.

Седалищев Т.Н., будучи извещенным в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста, возражений на него в установленный срок не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко Н.А., прихожу к следующим выводам.

При рассмотрении жалобы Седалищева Т.Н. на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г. заместитель председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) пришел к выводу о том, что жалоба на постановление мирового судьи подана должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, с нарушением установленного законом срока, при этом ходатайство о восстановлении срока не подано.

При таких обстоятельствах заместитель председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) отменил решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г. в связи с допущенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с таким выводом заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления от 25 ноября 2013 г. направлена мировым судьей в адрес ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району 27 ноября 2013 г. (л.д. 29) и поступила в указанный отдел 13 декабря 2013 г., о чем свидетельствует соответствующий штамп ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району на копии постановления (л.д. 32).

Жалоба на постановление мирового судьи направлена должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Якутский городской суда Республики Саха (Якутия) по почте 20 декабря 2013 г. (л.д. 35) и поступила в суд 25 декабря 2013 г. (л.д. 30-31).

Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи подана уполномоченным на то должностным лицом в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок - в течение десяти суток со дня получения копии постановления мирового судьи.

При таких обстоятельствах выводы заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) являются необоснованными.

Кроме того, заместителем председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) вынесено постановление, не предусмотренное статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виды постановлений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, перечислены в части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений данной нормы, при отмене постановления (решения) могут быть приняты решения о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Вместе с тем заместителем председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) вынесено постановление об отмене решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 г. и оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка № 47 г.

Якутск Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г., что не соответствует положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Виниченко НА. установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Седалищева Т.Н. к административной ответственности истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении возобновлено быть не может.

При таких обстоятельствах постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2014 г. подлежит изменению путем исключения из него выводов о подаче должностным лицом Яскевич А.В. жалобы на постановление мирового судьи с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Виниченко Н.А. удовлетворить частично.

Постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от И марта 2014 г. изменить, исключить из него выводы о подаче должностным лицом Яскевич А.В. жалобы на постановление мирового судьи с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

Статьи законов по Делу № 74-АД14-8

КоАП РФ Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
КоАП РФ Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
КоАП РФ Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Производство по делу



Типовые договорыТиповые договоры





Ответы юристовОтветы юристов

Загрузка
Наверх