Дело № 74-АПГ13-29

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №74-АПГ13-29

от 20 сентября 2013 года

председательствующего Пирожкова В.Н.,

при секретаре Акулове Д.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Местникова Максима Ивановича на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления Местникова М.И. об отмене решения окружной избирательной комиссии Удачнинского одномандатного избирательного округа № 19 по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва от 6 сентября 2013 года № 12/1 об отказе в регистрации Местникова М.И. кандидатом в народные депутаты Республики Саха (Якутия).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой O.A., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

решением окружной избирательной комиссии по выборам народного депутата Республики Саха (Якутия) пятого созыва Удачнинского одномандатного избирательного округа № 19 от 6 сентября 2013 года №12/1 отказано в регистрации Местникова М.И. кандидатом в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва по Удачнинскому одномандатному избирательному округу № 19.

Местников М.И. обратился в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением об отмене названного решения окружной избирательной комиссии,

полагая, что в регистрации его в качестве кандидата в депутаты отказано незаконно.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2013 года в удовлетворении заявления Местникова М.И. отказано.

В апелляционной жалобе Местникова М.И. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что первоначально документы для регистрации в качестве кандидата в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва были представлены Местниковым М.И. в окружную избирательную комиссию Удачнинского одномандатного избирательного округа № 19 19 июля 2013 года. В приеме документов было отказано председателем комиссии в устной форме в связи с пропуском срока их представления.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 16 августа 2013 года отменено решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 5 августа 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления Местникова М.И. о признании незаконным отказа в принятии документов, и принято новое решение о признании незаконным бездействия окружной избирательной комиссии Удачнинского одномандатного избирательного округа № 19, выразившегося в непринятии документов Местникова М.И., нерассмотрении их на своем заседании в коллегиальном составе и невынесении решения по вопросу регистрации Местникова М.И. в качестве кандидата в депутаты; комиссия обязана принять документы, представленные Местниковым М.И. для уведомления о выдвижении и регистрации его в качестве кандидата в депутаты, и рассмотреть вопрос о его регистрации в установленном законом порядке.

Решением окружной избирательной комиссии Удачнинского одномандатного избирательного округа № 19 от 6 сентября 2013 года № 12/1 отказано в регистрации Местникова М.И. в качестве кандидата в депутаты в связи с пропуском срока подачи документов.

Разрешая заявление Местникова М.И. об отмене названного решения окружной избирательной комиссии и отказывая в его удовлетворении, суд исходил из того, что документы поданы им в окружную избирательную комиссию с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 37 закона Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-3 № 1007-Ш «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)».

Согласно названной норме выдвижение кандидатов производится в течение 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов народных депутатов, но не позднее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатных избирательных округов.

Судом установлено, что схема одномандатных округов опубликована 19 января 2013 года, постановление о назначении выборов - 1 июня 2013 года.

Учитывая, что избирательным законом Республики Саха (Якутия) не предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком и заверение списка организующей выборы избирательной комиссией, суд пришел к правильному выводу о том, что Местников МИ. до 1 июля 2013 года обязан был лично представить в окружную избирательную комиссию документы для уведомления о выдвижении в качестве кандидата в депутаты.

Поскольку документы представлены Местниковым М.И. только 19 июля 2013 года, т.е. с пропуском срока, что и было установлено окружной избирательной комиссией, у суда отсутствовали основания для отмены решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации Местникова М.И. в качестве кандидата в депутаты.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, полагая, что регистрация кандидата, представившего документы для уведомления о выдвижении и регистрации по истечении установленного законом срока, означала бы нарушение принципа равенства кандидатов, провозглашенного избирательным законодательством.

Суд обоснованно не согласился с доводом заявителя о возложении Верховным Судом Российской Федерации на окружную избирательную комиссию Удачнинского одномандатного избирательного округа № 19 обязанности зарегистрировать Местникова М.И. кандидатом в депутаты и невыполнении этой обязанности. Из определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 августа 2013 года, в том числе из его резолютивной части следует, что на окружную избирательную комиссию возложена обязанность принять документы Местникова М.И. и рассмотреть вопрос о его регистрации в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, избирательная комиссия приняла представленные Местниковым М.И. 5 сентября 2013 года документы и отказала в регистрации его кандидатом в депутаты, приняв мотивированное решение от 6 сентября 2013 года № 12/1.

То обстоятельство, что решением окружной избирательной комиссии в регистрации Местникова М.И. отказано, не свидетельствует о неисполнении определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16 августа 2013 года.

Учитывая изложенное, не может явиться основанием к отмене решения суда аналогичный довод апелляционной жалобы Местникова М.И.

Полагая, что решение суда является законным и обоснованным, Судебная коллегия не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2013 года оставить без изменения, (апелляционную жалобу Местникова М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий [скрыто]